隋书 卷二十四志第十九　食货

王者量地以制邑，度地以居人，总土地所生，料山泽之利，式遵行令，敬授人时，农商趣向，各本事业。

《书》称懋迁有无，言谷货流通，咸得其所者也。

《周官》太府掌九贡九赋之法，王之经用，各有等差。

所谓取之以道，用之有节，故能养百官之拯，勖战士之功，救天灾，服方外，活国安人之大经也。

爰自轩、顼，至于尧、舜，皆因其所利而劝之，因其所欲而化之。

不夺其时，不穷其力，轻其征，薄其赋，此五帝三皇不易之教也。

古语曰："善为人者，爱其力而成其财。"

若使之不以道，敛之如不及，财尽则怨，力尽则叛。

昔禹制九等而康歌兴，周人十一而颂声作。

于是东周迁洛，诸侯不轨，鲁宣初税亩，郑产为丘赋，先王之制，靡有孑遗。

秦氏起自西戎，力正天下，驱之以刑罚，弃之以仁恩，以太半之收，长城绝于地脉，以头会之敛，屯戍穷于岭外。

汉高祖承秦凋敝，十五税一，中元继武，府禀弥殷。

世宗得之，用成雄侈，开边击胡，萧然咸罄。

宫宇扪于天汉，巡游跨于海表，旱岁除道，凶年尝秣，户口以之减半，盗贼以之公行。

于是谲诡赋税，异端俱起，赋及童龀，算至船车。

光武中兴，聿遵前事，成赋单薄，足称经远。

灵帝开鸿都之榜，通卖官之路，公卿州郡，各有等差。

汉之常科，土贡方物，帝又遣先输中署，名为导行，天下贿成，人受其敝。

自魏、晋二十一帝，宋、齐十有五主，虽用度有众寡，租赋有重轻，大抵不能倾人产业，道阙政乱。

隋文帝既平江表，天下大同，躬先俭约，以事府帑。

开皇十七年，户口滋盛，中外仓库，无不盈积。

所有赉给，不逾经费，京司帑屋既充，积于廓庑之下，高祖遂停此年正赋，以赐黎元。

炀皇嗣守鸿基，国家殷富，雅爱宏玩，肆情方骋，初造东都，穷诸巨丽。

帝昔居籓翰，亲平江左，兼以梁、陈曲折，以就规摹。

曾雉逾芒，浮桥跨洛，金门象阙，咸竦飞观，颓岩塞川，构成云绮，移岭树以为林薮，包芒山以为苑囿。

长城御河，不计于人力，运驴武马，指期于百姓，天下死于役而家伤于财。

既而一讨浑庭，三驾辽泽，天子亲伐，师兵大举，飞粮輓秣，水陆交至。

疆埸之所倾败，劳敝之所殂殒，虽复太半不归，而每年兴发，比屋良家之子，多赴于边陲，分离哭泣之声，连响于州县。

老弱耕稼，不足以救饥馁，妇工纺织，不足以赡资装。

九区之内，鸾和岁动，从行宫掖，常十万人，所有供须，皆仰州县。

租赋之外，一切征敛，趣以周备，不顾元元，吏因割剥，盗其太半。

遐方珍膳，必登庖厨，翔禽毛羽，用为玩饰，买以供官，千倍其价。

人愁不堪，离弃室宇，长吏叩扉而达曙，猛犬迎吠而终夕。

自燕赵跨于齐韩，江淮入于襄邓，东周洛邑之地，西秦陇山之右，僭伪交侵，盗贼充斥。

宫观鞠为茂草，乡亭绝其烟火，人相啖食，十而四五。

关中疠疫，炎旱伤稼，代王开永丰之粟，以振饥人，去仓数百里，老幼云集。

吏在贪残，官无攸次，咸资镪货，动移旬月，顿卧墟野，欲返不能，死人如积，不可胜计。

虽复皇王抚运，天禄有终，而隋氏之亡，亦由于此。

马迁为《平准书》，班固述《食货志》，上下数千载，损益粗举。

自此史官，曾无概见。

夫厥初生人，食货为本。

圣王割庐井以业之，通货财以富之。

富而教之，仁义以之兴，贫而为盗，刑罚不能止。

故为《食货志》，用编前书之末云。

晋自中原丧乱，元帝寓居江左，百姓之自拔南奔者，并谓之侨人。

皆取旧壤之名，侨立郡县，往往散居，无有土著，而江南之俗，火耕水耨，土地卑湿，无有蓄积之资。

诸蛮陬俚洞，沾沐王化者，各随轻重，收其赕物，以裨国用。

又岭外酋帅，因生口翡翠明珠犀象之饶，雄于乡曲者，朝廷多因而署之，以收其利。

历宋、齐、梁、陈，皆因而不改。

其军国所须杂物，随土所出，临时折课市取，乃无恒法定令。

列州郡县，制其任土所出，以为征赋。

其无贯之人，不乐州县编户者，谓之浮浪人，乐输亦无定数，任量，准所输，终优于正课焉。

都下人多为诸王公贵人左右、佃客、典计、衣食客之类，皆无课役。

官品第一第二，佃客无过四十户。

第三品三十五户。

第四品三十户。

第五品二十五户。

第六品二十户。

第七品十五户。

第八品十户。

第九品五户。

其佃谷皆与大家量分。

其典计，官品第一第二，置三人。

第三第四，置二人。

第五第六及公府参军、殿中监、监军、长史、司马、部曲督、关外侯、材官、议郎已上，一人。

皆通在佃客数中。

官品第六已上，并得衣食客三人。

第七第八二人。

第九品及举辇、迹禽、前驱、由基强弩司马、羽林郎、殿中冗从武贲、殿中武贲、持椎斧武骑武贲、持鈒冗从武贲、命中武贲武骑，一人。

客皆注家籍。

其课，丁男调布绢各二丈，丝三两，绵八两，禄绢八尺，禄绵三两二分，租米五石，禄米二石。

丁女并半之。

男女年十六岁已上至六十，为丁。

男年十六，亦半课，年十八正课，六十六免课。

女以嫁者为丁，若在室者，年二十乃为丁。

其男丁，每岁役不过二十日。

又率十八人出一运丁役之。

其田，亩税米二斗。

盖大率如此。

其度量，斗则三斗当今一斗，称则三两当今一两，尺则一尺二寸当今一尺。

其仓，京都有龙首仓，即石头津仓也，台城内仓，南塘仓，常平仓，东、西太仓，东宫仓，所贮总不过五十余万。

在外有豫章仓、钓矶仓、钱塘仓，并是大贮备之处。

自余诸州郡台传，亦各有仓。

大抵自侯景之乱，国用常褊。

京官文武，月别唯得廪食，多遥带一郡县官而取其禄秩焉。

扬、徐等大州，比令、仆班。

宁、桂等小州，比参军班。

丹阳、吴郡、会稽等郡，同太子詹事、尚书班。

高凉、晋康等小郡，三班而已。

大县六班，小县两转方至一班。

品第既殊，不可委载。

州郡县禄米绢布丝绵，当处输台传仓库。

若给刺史守令等，先准其所部文武人物多少，由敕而裁。

凡如此禄秩，既通所部兵士给之，其家所得盖少。

诸王诸主，出閤就第婚冠所须，及衣裳服饰，并酒米鱼鲑香油纸烛等，并官给之。

王及主婿外禄者，不给，解任还京，仍亦公给云。

魏自永安之后，政道陵夷，寇乱实繁，农商失业。

官有征伐，皆权调于人，犹不足以相资奉，乃令所在迭相纠发，百姓愁怨，无复聊生。

寻而六镇扰乱，相率内徙，寓食于齐、晋之郊。

齐神武因之，以成大业。

魏武西迁，连年战争，河、洛之间，又并空竭。

天平元年，迁都于鄴，出粟一百三十万石，以振贫人。

是时六坊之众，从武帝而西者，不能万人，余皆北徙，并给常廪，春秋二时赐帛，以供衣服之费。

常调之外，逐丰稔之处，折绢籴粟，以充国储。

于诸州缘河津济，皆官仓贮积，以拟漕运。

于沧、瀛、幽、青四州之境，傍海置盐官，以煮盐，每岁收钱，军国之资，得以周赡。

自是之后，仓廪充实，虽有水旱凶饥之处，皆仰开仓以振之。

元象、兴和之中，频岁大穰，谷斛至九钱。

是时法网宽弛，百姓多离旧居，阙于徭赋。

神武乃命孙腾、高隆之分括无籍之户，得六十余万。

于是侨居者各勒还本属，是后租调之入有加焉。

及文襄嗣业，侯景北叛，河南之地。

困于兵革。

寻而侯景乱梁，乃命行台辛术，略有淮南之地。

其新附州郡，羁縻轻税而已。

及文宣受禅，多所创革。

六坊之内徙者，更加简练，每一人必当百人，任其临阵必死，然后取之，谓之百保鲜卑。

又简华人之勇力绝伦者，谓之勇士，以备边要。

始立九等之户，富者税其钱，贫者役其力。

北兴长城之役，南有金陵之战，其后南征诸将，频岁陷没，士马死者以数十万计。

重以修创台殿，所役甚广，而帝刑罚酷滥，吏道因而成奸，豪党兼并，户口益多隐漏。

旧制，未娶者输半床租调，阳翟一郡，户至数万，籍多无妻。

有司劾之，帝以为生事，由是奸欺尤甚。

户口租调，十亡六七。

是时用度转广，赐与无节，府藏之积，不足以供。

乃减百官之禄，撤军人常廪，并省州郡县镇戍之职。

又制刺史守宰行兼者，并不给干，以节国之费用焉。

天保八年，议徙冀、定、瀛无田之人，谓之乐迁，于幽州范阳宽乡以处之。

百姓惊扰。

属以频岁不熟，米籴踊贵矣。

废帝干明中，尚书左丞苏珍芝议修石鳖等屯，岁收数万石。

自是淮南军防，粮廪充足。

孝昭皇建中，平州刺史嵇晔建议，开幽州督亢旧陂，长城左右营屯，岁收稻粟数十万石，北境得以周赡。

又于河内置怀义等屯，以给河南之费。

自是稍止转输之劳。

至河清三年定令，乃命人居十家为比邻，五十家为闾里，百家为族党。

男子十八以上六十五已下为丁，十六已上十七已下为中，六十六已上为老，十五已下为小。

率以十八受田，输租调，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租调。

京城四面，诸坊之外三十里内为公田。

受公田者，三县代迁、内执事官一品已下，逮于羽林武贲，各有差。

其外畿郡，华人官第一品已下，羽林武贲已上，各有差。

职事及百姓请垦田者，名为永业田。

奴婢受田者，亲王止三百人；嗣王止二百人；第二品嗣王已下及庶姓王，止一百五十人；正三品已上及皇宗，止一百人；七品已上，限止八十人；八品已下至庶人，限止六十人。

奴婢限外不给田者，皆不输。

其方百里外及州人，一夫受露田八十亩，妇四十亩。

奴婢依良人，限数与在京百官同。

丁牛一头，受田六十亩，限止四牛。

又每丁给永业二十亩，为桑田。

其中种桑五十根，榆三根，枣五根，不在还受之限。

非此田者，悉入还受之分。

土不宜桑者，给麻田，如桑田法。

率人一床，调绢一疋，绵八两，凡十斤绵中，折一斤作丝，垦租二石，义租五斗。

奴婢各准良人之半。

牛调二尺，垦租一斗，义租五升。

垦租送台，义租纳郡，以备水旱。

垦租皆依贫富为三枭。

其赋税常调，则少者直出上户，中者及中户，多者及下户。

上枭输远处，中枭输次远，下枭输当州仓。

三年一校焉。

租入台者，五百里内输粟，五百里外输米。

入州镇者，输粟。

人欲输钱者，准上绢收钱。

诸州郡皆别置富人仓。

初立之日，准所领中下户口数，得支一年之粮，逐当州谷价贱时，斟量割当年义租充入。

谷贵，下价粜之；贱则还用所粜之物，依价粜贮。

每岁春月，各依乡土早晚，课人农桑。

自春及秋，男十五已上，皆布田亩。

桑蚕之月，妇女十五已上，皆营蚕桑。

孟冬，刺史听审邦教之优劣，定殿最之科品。

人有人力无牛，或有牛无力者，须令相便，皆得纳种。

使地无遗利，人无游手焉。

缘边城守之地，堪垦食者，皆营屯田，署都使子使以统之。

一子使当田五十顷，岁终考其所入，以论褒贬。

是时频岁大水，州郡多遇沉溺，谷价腾踊。

朝廷遣使开仓，从贵价以粜之，而百姓无益，饥馑尤甚。

重以疾疫相乘，死者十四五焉。

至天统中，又毁东宫，造修文、偃武、隆基嫔嫱诸院，起玳瑁楼。

又于游豫园穿池，周以列馆，中起三山，构台，以象沧海，并大修佛寺，劳役钜万计。

财用不给，乃减朝士之禄，断诸曹粮膳及九州军人常赐以供之。

武平之后，权幸并进，赐与无限，加之旱蝗，国用转屈，乃料境内六等富人，调令出钱。

而给事黄门侍郎颜之推奏请立关市邸店之税，开府邓长颙赞成之，后主大悦。

于是以其所入，以供御府声色之费，军国之用不豫焉。

未几而亡。

后周太祖作相，创制六官。

载师掌任土之法，辨夫家田里之数，会六畜车乘之稽，审赋役敛弛之节，制畿疆修广之域，颁施惠之要，审牧产之政。

司均掌田里之政令。

凡人口十已上，宅五亩；口九已上，宅四亩，口五已下，宅三亩。

有室者，田百四十亩，丁者田百亩。

司赋掌功赋之政令。

凡人自十八以至六十有四，与轻癃者，皆赋之。

其赋之法，有室者，岁不过绢一匹，绵八两，粟五斛；丁者半之。

其非桑土，有室者，布一匹，麻十斤；丁者又半之。

丰年则全赋，中年半之，下年一之，皆以时征焉。

若艰凶札，则不征其赋。

司役掌力役之政令。

凡人自十八以至五十有九，皆任于役。

丰年不过三旬，中年则二旬，下年则一旬。

凡起徒役，无过家一人。

其人有年八十者，一子不从役，百年者，家不从役。

废疾非人不养者，一人不从役。

若凶札，又无力征。

掌盐掌四盐之政令。

一曰散盐，煮海以成之；二曰监盐，引池以化之；三曰形盐，物地以出之；四曰饴盐，于戎以取之。

凡监盐形盐，每地为之禁，百姓取之，皆税焉。

司仓掌辨九谷之物，以量国用。

国用足，即蓄其余，以待凶荒；不足则止。

余用足，则以粟贷人。

春颁之，秋敛之。

闵帝元年，初除市门税。

及宣帝即位，复兴人市之税。

武帝保定元年，改八丁兵为十二丁兵，率岁一月役。

建德二年，改军士为侍官，募百姓充之，除其县籍。

是后夏人半为兵矣。

宣帝时，发山东诸州，增一月功为四十五日役，以起洛阳宫。

并移相州六府于洛阳，称东京六府。

武帝保定二年正月，初于蒲州开河渠，同州开龙首渠，以广溉灌。

高祖登庸，罢东京之役，除人市之税。

是时尉迥、王谦、司马消难相次叛逆，兴师诛讨，赏费钜万。

及受禅，又迁都，发山东丁，毁造宫室。

仍依周制，役丁为十二番，匠则六番。

及颁新令。

制人五家为保，保有长。

保五为闾，闾四为族，皆有正。

畿外置里正，比闾正，党长比族正，以相检察焉。

男女三岁已下为黄，十岁已下为小，十七已下为中，十八已上为丁。

丁从课役。

六十为老，乃免。

自诸王已下，至于都督，皆给永业田，各有差。

多者至一百顷，少者至四十亩。

其丁男、中男永业露田，皆遵后齐之制。

并课树以桑榆及枣。

其园宅，率三口给一亩，奴婢则五口给一亩。

丁男一床，租粟三石，桑土调以绢絁，麻土以布，绢絁以匹，加绵三两。

布以端，加麻三斤。

单丁及仆隶各半之。

未受地者皆不课。

有品爵及孝子顺孙义夫节妇，并免课役。

京官又给职分田。

一品者给田五顷。

每品以五十亩为差，至五品，则为田三顷，六品二顷五十亩。

其下每品以五十亩为差，至九品为一顷。

外官亦各有职分田，又给公廨田，以供公用。

开皇三年正月，帝入新宫。

初令军人以二十一成丁。

减十二番每岁为二十日役。

减调绢一疋为二丈。

先是尚依周末之弊，官置酒坊收利，盐池盐井，皆禁百姓采用。

至是罢酒坊，通盐池盐井与百姓共之，远近大悦。

是时突厥犯塞，吐谷浑寇边，军旅数起，转输劳敝。

帝乃令朔州总管赵仲卿，于长城以北大兴屯田，以实塞下。

又于河西勒百姓立堡，营田积谷。

京师置常平监。

是时山东尚承齐俗，机巧奸伪，避役惰游者十六七。

四方疲人，或诈老诈小，规免租赋。

高祖令州县大索貌阅，户口不实者，正长远配，而又开相纠之科。

大功已下，兼令析籍，各为户头，以防容隐。

于是计帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口。

高颎又以人间课输，虽有定分，年常征纳，除注恒多，长吏肆情，文帐出没，复无定簿，难以推校，乃为输籍定样，请遍下诸州。

每年正月五日，县令巡人，各随便近，五党三党，共为一团，依样定户上下。

帝从之。

自是奸无所容矣。

时百姓承平日久，虽数遭水旱，而户口岁增。

诸州调物，每岁河南自潼关，河北自蒲坂，达于京师，相属于路，昼夜不绝者数月。

帝既躬履俭约，六宫咸服浣濯之衣。

乘舆供御有故敝者，随令补用，皆不改作。

非享燕之事，所食不过一肉而已。

有司尝进干姜，以布袋贮之，帝用为伤费，大加谴责。

后进香，复以毡袋，因笞所司，以为后诫焉。

由是内外率职，府帑充实，百官禄赐及赏功臣，皆出于丰厚焉。

九年，陈平，帝亲御硃雀门劳凯旋师，因行庆赏。

自门外夹道列布帛之积，达于南郭，以次颁给。

所费三百余万段。

帝以江表初定，给复十年。

自余诸州，并免当年租赋，十年五月，又以宇内无事，益宽徭赋。

百姓年五十者，输庸停防。

十一年，江南又反，越国公杨素讨平之，师还，赐物甚广。

其余出师命赏，亦莫不优隆。

十二年，有司上言，库藏皆满。

帝曰："朕既薄赋于人，又大经赐用，何得尔也？"

对曰："用处常出，纳处常入。 略计每年赐用至数百万段，曾无减损。"

于是乃更辟左藏之院，构屋以受之。

下诏曰："既富而教，方知廉耻，宁积于人，无藏府库。 河北、河东今年田租，三分减一，兵减半，功调全免。"

时天下户口岁增，京辅及三河，地少而人众，衣食不给。

议者咸欲徙就宽乡。

其年冬，帝命诸州考使议之。

又令尚书以其事策问四方贡士，竟无长算。

帝乃发使四出，均天下之田。

其狭乡，每丁才至二十亩，老小又少焉。

十三年，帝命杨素出，于岐州北造仁寿宫。

素遂夷山堙谷，营构观宇，崇台累榭，宛转相属。

役使严急，丁夫多死，疲敝颠仆者，推填坑坎，覆以土石，因而筑为平地。

死者以万数。

宫成，帝行幸焉。

时方暑月，而死人相次于道，素乃一切焚除之。

帝颇知其事，甚不悦。

及入新宫游观，乃喜，又谓素为忠。

后帝以岁暮晚日登仁寿殿，周望原隰，见宫外磷火弥漫，又闻哭声。

令左右观之，报曰："鬼火。"

帝曰："此等工役而死，既属年暮，魂魄思归耶？"乃令洒酒宣敕，以咒遣之，自是乃息。

开皇三年，朝廷以京师仓廪尚虚，议为水旱之备，于是诏于蒲、陕、虢、熊、伊、洛、郑、怀、邵、卫、汴、许、汝等水次十三州，置募运米丁。

又于卫州置黎阳仓，洛州置河阳仓，陕州置常平仓，华州置广通仓，转相灌注。

漕关东及汾、晋之粟，以给京师。

又遣仓部侍郎韦瓚，向蒲、陕以东募人能于洛阳运米四十石，经砥柱之险，达于常平者，免其征戍。

其后以渭水多沙，流有深浅，漕者苦之。

四年，诏曰：京邑所居，五方辐凑，重关四塞，水陆艰难，大河之流，波澜东注，百川海渎，万里交通。

虽三门之下，或有危虑，但发自小平，陆运至陕，还从河水，入于渭川，兼及上流，控引汾、晋，舟车来去，为益殊广。

而渭川水力，大小无常，流浅沙深，即成阻阂。

计其途路，数百而已，动移气序，不能往复，泛舟之役，人亦劳止。

朕君临区宇，兴利除害，公私之弊，情实愍之。

故东发潼关，西引渭水，因藉人力，开通漕渠，量事计功，易可成就。

已令工匠，巡历渠道，观地理之宜，审终久之义，一得开凿，万代无毁。

可使官及私家，方舟巨舫，晨昏漕运，沿溯不停，旬日之功，堪省亿万。

诚知时当炎暑，动致疲勤，然不有暂劳，安能永逸。

宣告人庶，知朕意焉。

于是命宇文恺率水工凿渠，引渭水，自大兴城东至潼关三百余里，名曰广通渠。

转运通利，关内赖之。

诸州水旱凶饥之处，亦便开仓赈给。

五年五月，工部尚书、襄阳县公长孙平奏曰："古者三年耕而余一年之积，九年作而有三年之储，虽水旱为灾，而人无菜色，皆由劝导有方，蓄积先备故也。 去年亢阳，关内不熟，陛下哀愍黎元，甚于赤子。 运山东之粟，置常平之官，开发仓廪，普加赈赐。 少食之人，莫不丰足。 鸿恩大德，前古未比。 其强宗富室，家道有余者，皆竞出私财，递相赒赡。 此乃风行草偃，从化而然。 但经国之理，须存定式。"

于是奏令诸州百姓及军人，劝课当社，共立养仓。

收获之日，随其所得，观课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。

即委社司，执帐检校，每年收积，勿使捐败。

若时或不熟，当社有饥谨者，即以此谷赈给。

自是诸州储峙委积。

其后关中连年大旱，而青、兗、汴、许、曹、亳、陈、仁、谯、豫、郑、洛、伊、颍、邳等州大水，百姓饥馑。

高祖乃命苏威等，分道开仓赈给。

又命司农丞王禀，发广通之粟三百余万石，以拯关中，又发故城中周代旧粟，贱粜与人。

买牛驴六千余头，分给尤贫者，令往关东就食。

其遭水旱之州，皆免其年租赋。

十四年，关中大旱，人饥。

上幸洛阳，因令百姓就食。

从官并准见口赈给，不以官位为限。

明年，东巡狩，因祠泰山。

是时义仓贮在人间，多有费捐。

十五年二月，诏曰："本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费捐，于后乏绝。 又北境诸州，异于余处，云、夏、长、灵、盐、兰、丰、鄯、凉、甘、瓜等州，所有义仓杂种，并纳本州。 若人有旱俭少粮，先给杂种及远年粟。"

十六年正月，又诏秦、迭、成、康、武、文、芳、宕、旭、洮、岷、渭、纪、河、廓、豳、陇、泾、宁、原、敷、丹、延、绥、银、扶等州社仓，并于当县安置。

二月，又诏社仓，准上中下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。

其后山东频年霖雨，杞、宋、陈、亳、曹、戴、谯、颍等诸州，达于沧海，皆困水灾，所在沉溺。

十八年，天子遣使，将水工，巡行川源，相视高下，发随近丁以疏导之。

困乏者，开仓赈给，前后用谷五百余石。

遭水之处，租调皆免。

自是频有年矣。

开皇八年五月，高颎奏诸州无课调处，及课州管户数少者，官人禄力，乘前已来，恒出随近之州。

但判官本为牧人，役力理出所部。

请于所管户内，计户征税。

帝从之。

先是京官及诸州，并给公廨钱，回易生利，以给公用。

至十四年六月，工部尚书、安平郡公苏孝慈等，以为所在官司，因循往昔，以公廨钱物，出举兴生，唯利是求，烦扰百姓，败损风俗，莫斯之甚。

于是奏皆给地以营农，回易取利，一皆禁止。

十七年十一月，诏在京及在外诸司公廨，在市回易及诸处兴生，并听之。

唯禁出举收利云。

炀帝即位，是时户口益多，府库盈溢，乃除妇人及奴婢部曲之课。

男子以二十二成丁。

始建东都，以尚书令杨素为营作大监，每月役丁二百万人。

徙洛州郭内人及天下诸州富商大贾数万家以实之。

新置兴洛及回洛仓。

又于皁涧营显仁宫，苑囿连接，北至新安，南及飞山，西至渑池，周围数百里。

课天下诸州，各贡草木花果、奇禽异兽于其中，开渠，引谷、洛水，自苑西入，而东注于洛。

又自板渚引河，达于淮海，谓之御河。

河畔筑御道，树以柳。

又命黄门侍郎王弘，上仪同于士澄，往江南诸州采大木，引至东都。

所经州县，递送往返，首尾相属，不绝者千里。

而东都役使促迫，僵仆而毙者，十四五焉。

每月载死丁，东至城皋，北至河阳，车相望于道。

时帝将事辽、碣，增置军府，扫地为兵。

自是租赋之人益减矣。

又造龙舟凤甗，黄龙赤舰，楼船篾舫。

募诸水工，谓之殿脚，衣锦行袴，执青丝缆挽船，以幸江都，帝御龙舟，文武官五品已上给楼船，九品已上给黄篾舫，舳舻相接，二百余里。

所经州县，并令供顿，献食丰办者加官爵，阙乏者谴至死。

又盛修车舆辇辂，旌旗羽仪之饰。

课天下州县，凡骨角齿牙，皮革毛羽，可饰器用，堪为氅毦者，皆责焉。

征发仓卒，朝命夕办，百姓求捕，网罟遍野，水陆禽兽殆尽，犹不能给，而买于豪富蓄积之家，其价腾踊。

是岁，翟雉尾一直十缣，白鹭鲜半之。

乃使屯田主事常骏使赤土国，致罗刹。

又使朝请大夫张镇州击流求，俘虏数万。

士卒深入，蒙犯瘴疠，馁疾而死者十八九。

又以西域多诸宝物，令裴矩往张掖，监诸商胡互市。

啖之以利，劝令入朝。

自是西域诸蕃，往来相继，所经州郡，疲于送迎，糜费以万万计。

明年，帝北巡狩。

又兴众百万，北筑长城，西距榆林，东至紫河，绵亘千余里，死者太半。

四年，发河北诸郡百余万众，引沁水，南达于河，北通涿郡。

自是以丁男不供，始以妇人从役。

五年，西巡河右。

西域诸胡，佩金玉，被锦罽，焚香奏乐，迎候道左。

帝乃令武威、张掖士女，盛饰纵观。

衣服车马不鲜者，州县督课，以夸示之。

其年，帝亲征吐谷浑，破之于赤水。

慕容佛允委其家属，西奔青海。

帝驻兵不出，遇天霖雨，经大斗拔谷，士卒死者十二三焉，马驴十八九。

于是置河源郡、积石镇。

又于西域之地置西海、鄯善、且末等郡。

谪天下罪人，配为戍卒，大开屯田，发西方诸郡运粮以给之。

道里悬远，兼遇寇抄，死亡相续。

六年，将征高丽，有司奏兵马已多损耗。

诏又课天下富人，量其赀产，出钱市武马，填元数。

限令取足。

复点兵具器仗，皆令精新，滥恶则使人便斩。

于是马匹至十万。

七年冬，大会涿郡。

分江淮南兵，配骁卫大将军来护儿，别以舟师济沧海，舳舻数百里。

并载军粮，期与大兵会平壤。

是岁山东、河南大水，漂没四十余郡，重以辽东覆败，死者数十万，因属疫疾，山东尤甚。

所在皆以征敛供帐军旅所资为务，百姓虽困，而弗之恤也。

每急徭卒赋，有所征求，长吏必先贱买之，然后宣下，乃贵卖与人，旦暮之间，价盈数倍，裒刻征敛，取办一时。

强者聚而为盗，弱者自卖为奴婢。

九年，诏又课关中富人，计其赀产出驴，往伊吾、河源、且末运粮。

多者至数百头，每头价至万余。

又发诸州丁，分为四番，于辽西柳城营屯，往来艰苦，生业尽罄。

盗贼四起，道路隔绝，陇右牧马，尽为奴贼所掠，杨玄感乘虚为乱。

时帝在辽东，闻之，遽归于高阳郡。

及玄感平，帝谓侍臣曰："玄感一呼而从者如市，益知天下人不欲多，多则为贼。 不尽诛，后无以示劝。"

乃令裴蕴穷其党与，诏郡县坑杀之，死者不可胜数。

所在惊骇。

举天下之人十分，九为盗贼，皆盗武马，始作长枪，攻陷城邑。

帝又命郡县置督捕以讨贼。

益遣募人征辽，马少不充八驮，而许为六驮。

又不足，听半以驴充。

在路逃者相继，执获皆斩之，而莫能止。

帝不怿。

遇高丽执送叛臣斛斯政，遣使求降，发诏赦之。

囚政至于京师，于开远门外，磔而射杀之。

遂幸太原，为突厥围于雁门。

突厥寻散，遽还洛阳，募益骁果，以充旧数。

是时百姓废业，屯集城堡，无以自给。

然所在仓库，犹大充爨，吏皆惧法，莫肯赈救，由是益困。

初皆剥树皮以食之，渐及于叶，皮叶皆尽，乃煮土或捣稿为末而食之。

其后人乃相食。

十二年，帝幸江都。

是时李密据洛口仓，聚众百万。

越王侗与段达等守东都。

东都城内粮尽，布帛山积，乃以绢为汲绠，然布以爨。

代王侑与卫玄守京师，百姓饥馑，亦不能救。

义师入长安，发永丰仓以赈之，百姓方苏息矣。

晋自过江，凡货卖奴婢马牛田宅，有文券，率钱一万，输估四百入官，卖者三百，买者一百。

无文券者，随物所堪，亦百分收四，名为散估。

历宋齐梁陈，如此以为常。

以此人竞商贩，不为田业，故使均输，欲为惩励。

虽以此为辞，其实利在侵削。

又都西有石头津，东有方山津，各置津主一人，贼曹一人，直水五人，以检察禁物及亡叛者。

其荻炭鱼薪之类过津者，并十分税一以入官。

其东路无禁货，故方山津检察甚简。

淮水北有大市百余，小市十余所。

大市备置官司，税敛既重，时甚苦之。

梁初，唯京师及三吴、荆、郢、江、湘、梁、益用钱。

其余州郡，则杂以谷帛交易。

交、广之域，全以金银为货。

武帝乃铸钱，肉好周郭，文曰"五铢"，重如其文。

而又别铸，除其肉郭，谓之女钱。

二品并行。

百姓或私以古钱交易，有直百五铢、五铢、女钱、太平百钱、定平一百、五铢雉钱、五铢对文等号。

轻重不一。

天子频下诏书，非新铸二种之钱，并不许用。

而趣利之徒，私用转甚。

至普通中，乃议尽罢铜钱，更铸铁钱。

人以铁贱易得，并皆私铸。

及大同已后，所在铁钱，遂如丘山，物价腾贵。

交易者以车载钱，不复计数，而唯论贯。

商旅奸诈，因之以求利，自破岭以东，八十为百，名曰东钱。

江、郢已上，七十为百，名曰西钱。

京师以九十为百，名曰长钱。

中大同元年，天子乃诏通用足陌。

诏下而人不从，钱陌益少。

至于末年，遂以三十五为百云。

陈初，承梁丧乱之后，铁钱不行。

始梁末又有两柱钱及鹅眼钱，于时人杂用，其价同，但两柱重而鹅眼轻。

私家多熔钱，又间以锡铁，兼以粟帛为货。

至文帝天嘉五年，改铸五铢。

初出，一当鹅眼之十。

宣帝太建十一年，又铸大货六铢，以一当五铢之十，与五铢并行。

后还当一，人皆不便。

乃相与讹言曰："六铢钱有不利县官之象。"

未几而帝崩，遂废六铢而行五铢。

竟至陈亡。

其岭南诸州，多以盐米布交易，俱不用钱云。

齐神武霸政之初，承魏犹用永安五铢。

迁鄴已后，百姓私铸，体制渐别，遂各以为名。

有雍州青赤，梁州生厚、紧钱、吉钱，河阳生涩、天柱、赤牵之称。

冀州之北，钱皆不行，交贸者皆以绢布。

神武帝乃收境内之铜及钱，仍依旧文更铸，流之四境。

未几之间，渐复细薄，奸伪竞起。

文宣受禅，除永安之钱，改铸常平五铢，重如其文。

其钱甚贵，且制造甚精。

至干明、皇建之间，往往私铸。

鄴中用钱，有赤熟、青熟、细眉、赤生之异。

河南所用，有青薄铅锡之别。

青、齐、徐、兗、梁、豫州，辈类各殊。

武平已后，私铸转甚，或以生铁和铜。

至于齐亡，卒不能禁。

后周之初，尚用魏钱。

及武帝保定元年七月，及更铸布泉之钱，以一当五，与五铢并行。

时梁、益之境，又杂用古钱交易。

河西诸郡，或用西域金银之钱，而官不禁。

建德三年六月，更铸五行大布钱，以一当十，大收商估之利，与布泉钱并行。

四年七月，又以边境之上，人多盗铸，乃禁五行大布，不得出入四关，布泉之钱，听入而不听出。

五年正月，以布泉渐贱而人不用，遂废之。

初令私铸者绞，从者远配为户。

齐平已后，山东之人，犹杂用齐氏旧钱。

至宣帝大象元年十一月，又铸永通万国钱。

以一当十，与五行大布及五铢，凡三品并用。

高祖既受周禅，以天下钱货轻重不等，乃更铸新钱。

背面肉好，皆有周郭，文曰"五铢"，而重如其文。

每钱一千重四斤二两。

是时钱既新出，百姓或私有熔铸。

三年四月，诏四面诸关，各付百钱为样。

从关外来，勘样相似，然后得过。

样不同者，即坏以为铜，入官。

诏行新钱已后，前代旧钱，有五行大布、永通万国及齐常平，所在用以贸易不止。

四年，诏仍依旧不禁者，县令夺半年禄。

然百姓习用既久，尚犹不绝。

五年正月，诏又严其制。

自是钱货始一，所在流布，百姓便之。

是时见用之钱，皆须和以锡镴。

锡镴既贱，求利者多，私铸之钱，不可禁约。

其年，诏乃禁出锡镴之处，并不得私有采取。

十年，诏晋王广听于扬州立五炉铸钱。

其后奸狡稍渐磨鑢钱郭，取铜私铸，又杂以锡钱。

递相放效，钱遂轻薄。

乃下恶钱之禁。

京师及诸州邸肆之上，皆令立榜，置样为准。

不中样者，不入于市。

十八年，诏汉王谅听于并州立五炉铸钱。

是时江南人间钱少，晋王广又听于鄂州白纻山有铜筼处，锢铜铸钱。

于是诏听置十炉铸钱。

又诏蜀王秀听于益州立五炉铸钱。

是时钱益滥恶，乃令有司，括天下邸肆见钱，非官铸者皆毁之，其铜入官。

而京师以恶钱贸易，为吏所执，有死者。

数年之间，私铸颇息。

大业已后，王纲弛紊，巨奸大猾，遂多私铸，钱转薄恶。

初每千犹重二斤，后渐轻至一斤。

或翦铁鍱，裁皮糊纸以为钱，相杂用之。

货贱物贵，以至于亡。