通典 食货典 第二

食货二田制下水利田屯田田制下北齐后周隋大唐北齐给授田令，仍依魏朝。

每年十月普令转授成丁而授，丁老而退，不听卖易。

文宣帝天保八年，议徙冀、定、瀛无田之人，谓之乐迁，於幽州宽乡以处之。

秦汉州郡则大，魏晋年代又远，改移分析，或未易知，以此要有解释。

近代制置，今多因习，则不假繁敘，他皆类此。

武成帝河清三年詔：每岁春月，各依乡土早晚，课人农桑。

自春及秋，男子十五以上，皆布田亩。

蚕桑之月，妇女十五以上，皆营蚕桑。

孟冬，刺史听审邦教之优劣，定殿最之科品。

人有人力无牛，或有牛无人力者，须令相便，皆得纳种。

使地无遗利，人无游手。

又令男子率以十八受田，输租调，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租调。

京城四面诸坊之外，三十里內为公田。

受公田者，三县代迁户执事官一品以下，逮於羽林武賁，各有差。

其外畿郡，华人官第一品以下，羽林武賁以上，各有差。

职事及百姓请垦田者，名为永业田。

奴婢受田者，亲王止三百人，嗣王二百人，第二品嗣王以下及庶姓王百五十人，正三品以上及皇宗百人，七品以上八十人，八品以下至庶人六十人。

奴婢限外不给田者，皆不输。

其方百里外及州人，一夫受露田八十亩，妇人四十亩，奴婢依良人，限数与在京百官同。

丁牛一头受田六十亩，限止四牛。

每丁给永业二十亩，为桑田。

其田中种桑五十根，榆三根，枣五根，不在还受之限。

非此田者，悉入还受之分。

土不宜桑者，给麻田，如桑田法。

关东风俗传曰：「其时强弱相凌，恃势侵夺，富有连畛亙陌，贫无立锥之地。

昔汉氏募人徙田，恐遗垦课，令就良美。

而齐氏全无斟酌，虽有当年权格，时蹔施行，爭地文案有三十年不了者，此由授受无法者也。

其赐田者，谓公田及诸横赐之田。

魏令，职分公田。

不问贵贱，一人一顷，以供芻秣。

自宣武出猎以来，始以永赐，得听卖买。

迁鄴之始，滥职眾多，所得公田，悉从货易。

又天保之代，曾遥压首人田，以充公簿。

比武平以后，横赐诸贵及外戚佞宠之家，亦以尽矣。

又河渚山泽有可耕垦肥饶之处，悉是豪势，或借或请，编户之人不得一垄。

纠赏者，依令，口分之外知有买匿，听相纠列，还以此地赏之。

至有贫人，实非賸长买匿者，苟贪钱货，诈吐壮丁口分，以与纠人，亦既无田，即便逃走。

帖卖者，帖荒田七年，熟田五年，钱还地还，依令听许。

露田虽復不听卖买，卖买亦无重责。

贫户因王课不济，率多货卖田业，至春困急，轻致藏走。

亦有懒惰之人，虽存田地，不肯肆力，在外浮游。

三正卖其口田，以供租课。

比来频有还人之格，欲以招慰逃散。

假使蹔还，即卖所得之地，地尽还走，虽有还名，终不肯住，正由县听其卖帖田园故也。

广占者，依令，奴婢请田亦与良人相似。

以无田之良口，比有地之奴牛。

宋世良天保中献书，请以富家牛地先给贫人，其时朝列，称其合理。

」宋孝王撰。

后周文帝霸政之初，创置六官。

司均掌田里之政令。

凡人口十以上宅五亩，口七以上宅四亩，口五以下宅三亩。

有室者田百四十亩，丁者田百亩。

隋文帝令，自诸王以下至於都督，皆给永业田，各有差。

多者至百顷，少者至四十亩。

其丁男、中男永业露田，皆遵后齐之制。

並课树以桑榆及枣。

其园宅率三口给一亩，奴婢则五口给一亩。

京官又给职分田，一品者给田五顷，至五品则为田三顷，其下每品以五十亩为差，至九品为一顷。

外官亦各有职分田。

又给公廨田以供用。

开皇九年，任垦田千九百四十万四千二百六十七顷。

隋开皇中，户总八百九十万七千五百三十六。

按定垦之数，每户合垦田二顷余也。

开皇十二年，文帝以天下户口岁增，京辅及三河地少而人眾，衣食不给，议者咸欲徙就宽乡。

帝乃发使四出，均天下之田。

其狭乡，每丁纔至二十亩，老小又少焉。

至大业中，天下垦田五千五百八十五万四千四十顷。

按其时有户八百九十万七千五百三十六，则每户合得垦田五顷余，恐本史之非实。

大唐开元二十五年令：田广一步、长二百四十步为亩，百亩为顷。

自秦汉以降，即二百四十步为亩，非独始於国家，盖具令文耳。

国家程式虽则具存，今所存纂录，不可悉载，但取其朝夕要切，冀易精详，乃临事不惑。

丁男给永业田二十亩，口分田八十亩，其中男年十八以上亦依丁男给，老男、篤疾、废疾各给口分田四十亩，寡妻妾各给口分田三十亩，先永业者，通充口分之数。

黄、小、中、丁男女及老男、篤疾、废疾、寡妻妾当户者，各给永业田二十亩，口分田二十亩。

应给宽乡，並依所定数；若狭乡新受者，减宽乡口分之半。

其给口分田者，易田则倍给。

宽乡三易以上者，仍依乡法易给。

其永业田，亲王百顷，职事官正一品六十顷，郡王及职事官从一品各五十顷，国公若职事官正二品各四十顷，郡公若职事官从二品各三十五顷，县公若职事官正三品各二十五顷，职事官从三品二十顷，侯若职事官正四品各十四顷，伯若职事官从四品各十顷，子若职事官正五品各八顷，男若职事官从五品各五顷，上柱国三十顷，柱国二十五顷，上护军二十顷，护军十五顷，上轻车都尉十顷，轻车都尉七顷，上骑都尉六顷，骑都尉四顷，驍骑尉、飞骑尉各八十亩，云骑尉、武骑尉各六十亩。

其散官五品以上同职事给，兼有官爵及勋俱应给者，唯从多，不並给。

若当家口分之外，先有地非狭乡者，並即回受，有賸追收，不足者更给。

诸永业田皆传子孙，不在收授之限，即子孙犯除名者，所承之地亦不追。

每亩课种桑五十根以上，榆枣各十根以上，三年种毕。

乡土不宜者，任以所宜树充。

所给五品以上永业田，皆不得狭乡受，任於宽乡隔越射无主荒地充。

即买荫赐田充者，虽狭乡亦听。

其六品以下永业，即听本乡取还公田充，愿於宽乡取者亦听。

应赐人田，非指的处所者，不得狭乡给。

其应给永业人，若官爵之內有解免者，从所解者追。

即解免不尽者，隨所降品追。

其除名者，依口分例给，自外及有赐田者並追。

若当家之內有官爵及少口分应受者，並听回给，有賸追收，其因官爵应得永业，未请及未足而身亡者，子孙不合追请也。

诸袭爵者，唯得承父祖永业，不合別请。

若父祖未请及未足而身亡者，减始受封者之半给。

其州县界內所部受田，悉足者为宽乡，不足者为狭乡。

诸狭乡田不足者，听於宽乡遥受。

应给园宅地者，良口三口以下给一亩，每三口加一亩，贱口五口给一亩，每五口加一亩，並不入永业口分之限。

其京城及州郡县郭下园宅，不在此例。

诸京官文武职事职分田：一品一十二顷，二品十顷，三品九顷，四品七顷，五品六顷，六品四顷，七品三顷五十亩，八品二顷五十亩，九品二顷，並去京城百里內给。

其京兆、河南府及京县官人职分田亦准此。

即百里外给者亦听。

诸州及都护府、亲王府官人职分田：二品一十二顷，三品一十顷，四品八顷，五品七顷，六品五顷，京畿县亦准此。

七品四顷，八品三顷，九品二顷五十亩。

镇戍关津岳瀆及在外监官五品五顷，六品三顷五十亩，七品三顷，八品二顷，九品一顷五十亩。

三卫中郎將、上府折冲都尉各六顷，中府五顷五十亩，下府及郎將各五顷，上府果毅都尉四顷，中府三顷五十亩，下府三顷，上府长史、別將各三顷，中府、下府各二顷五十亩。

亲王府典军五顷五十亩，副典军四顷，千牛备身左右、太子千牛备身各三顷。

亲王府文武官隨府出藩者，於在所处给。

诸军上折冲府兵曹二顷，中府、下府各一顷五十亩。

其外军校尉一顷二十亩，旅帅一顷，队正副各八十亩，皆於领侧州县界內给。

其校尉以下在本县及去家百里內领者不给。

诸驛封田皆隨近给，每马一匹给地四十亩。

若驛侧有牧田之处，匹各减五亩。

其传送马，每匹给田二十亩。

诸庶人有身死家贫无以供葬者，听卖永业田，即流移者亦如之。

乐迁就宽乡者，并听卖口分。

卖充住宅、邸店、碾磑者，虽非乐迁，亦听私卖。

诸买地者，不得过本制，虽居狭乡，亦听依宽制，其卖者不得更请。

凡卖买，皆须经所部官司申牒，年终彼此除附。

若无文牒輒卖买，财没不追，地还本主。

诸以工商为业者，永业口分田各减半给之，在狭乡者並不给。

诸因王事没落外藩不还，有亲属同居，其身分之地，六年乃追。

身还之日，隨便先给。

即身死王事者，其子孙虽未成丁，身分地勿追。

其因战伤及篤疾废疾者，亦不追减，听终其身也。

诸田不得贴赁及质，违者财没不追，地还本主。

若从远役外任，无人守业者，听贴赁及质。

其官人永业田及赐田，欲卖及贴赁者，皆不在禁限。

诸给口分田，务从便近，不得隔越。

若因州县改易，隶地入他境及犬牙相接者，听依旧受。

其城居之人，本县无田者，听隔县受。

虽有此制，开元之季，天宝以来，法令弛宽，兼并之弊，有踰於汉成哀之闲。

又田令，在京诸司及天下州府县监、折冲府、镇戍、关津、岳瀆等公廨田、职分田，各有差。

诸职分陆田限三月三十日，稻田限四月三十日，以前上者並入后人，以后上者入前人。

其麦田以九月三十日为限。

若前人自耕未种，后人酬其功直；已自种者，准租分法。

其价六斗以下者，依旧定；以上者，不得过六斗。

並取情愿，不得抑配。

亲王出藩者，给地一顷作园。

若城內无可开拓者，於近城便给。

如无官田，取百姓地充，其地给好地替。

天宝中应受田一千四百三十万三千八百六十二顷十三亩。

按十四年有户八百九十万余，计定垦之数，每户合一顷六十余亩。

至建中初，分遣黜陟使按比垦田田数，都得百十余万顷。

水利田周秦汉后汉晋东晋宋后魏大唐魏文侯使李悝作尽地力之教，以为地方百里，提封九万顷，除山泽邑居参分去一，为田六百万亩。

理田勤谨则亩益三斗，不勤则损亦如之。

地方百里之增减，輒为粟百八十万石。

必杂五种，以备灾害。

力耕数耘，收获如寇盗之至。

谓促遽之甚，恐为风雨损之。

还庐树桑，还，遶也。

菜茹有畦，瓜瓠果蓏，木实曰果，草实曰蓏。

茹，所食之菜。

畦，区也。

殖於疆埸。

至曾孙襄王，以史起为鄴令，起进曰：「魏氏之行田也以百亩，赋田之法，一夫百亩。

鄴独二百亩，是田恶也。

漳水在其旁，西门豹为鄴令不知用，是不知也。

」於是，遂引漳水溉鄴，以富魏之河內。

民歌之曰：「鄴有贤令兮为史公，决漳水兮灌鄴旁，终古泻卤兮生稻粱。

」泻卤，即斥卤也，卤，咸苦也，谓咸卤之地。

史记云西门豹引漳水溉鄴，误。

其后，韩闻秦之好兴事，欲疲之，无令东伐。

乃使水工郑国闲说秦，令凿涇水，自仲山西抵瓠口为渠，並蒲浪反北山，东注洛，三百余里，欲以溉田。

中作而觉，秦欲杀国，国曰：「始臣为闲，然渠成亦秦之利也。

」秦以为然，卒使就渠。

渠就，用注填閼之水，溉泽卤之地四万余顷，收皆亩一鍾。

於是关中为沃野，无凶年，命曰郑国渠。

閼读与淤同。

秦平天下，以李冰为蜀守，冰壅江水作堋，部用反。

穿二江成都中，双过郡下，以通舟船，因以溉灌诸郡，於是蜀沃野千里，号为陆海。

汉文帝以文翁为蜀郡太守，穿煎羊朱反口，溉灌繁田千七百顷，人获其饶。

武帝元光中，大司农郑当时言：「引渭穿渠，起长安，並南山下，至河三百余里。

渠下民田万余顷，又可得以溉田，益肥关中之地，得谷。

」天子以为然，令齐水工徐伯表，巡行表记之。

悉发卒数万人穿漕渠，三岁而通。

渠下民颇得以溉田矣。

其后，河东守番係请「穿渠引汾溉皮氏、汾阴下，引河溉汾阴、蒲阪下，皮氏，今龙门县地，属絳郡。

汾阴，今宝鼎县地。

蒲阪，今河东县地。

並属河东郡。

度可得五千顷。

五千顷故尽河壖弃地，民茭牧其中耳，今溉田之，度可得谷二百万石以上」。

天子以为然，发卒数万人作渠田。

数岁，河移徙，渠不利，则田者不能偿种。

久之，河东渠田废，与越人，令少府以为稍入。

时越人有徙者，以田与之，其租税入少府也。

稍，渐也。

其入未多，故谓之稍。

其后庄熊羆言：「临晋民即今冯翊县也。

愿穿洛以溉重泉以东万余顷重泉在今冯翊郡界，今有干坑，即熊羆之所穿渠。

故恶地。

诚\得水，可令亩十石。

」於是为发卒万余人穿渠，自征音惩引洛水至商顏下。

征在冯翊，即今郡之澄城县。

商顏，今冯翊县界。

岸善崩，洛水岸。

乃凿井，深者四十余丈。

往往为井，井下相通行水。

水颓以绝商顏，下流曰颓。

东至山岭十余里闲。

井渠之开自此始。

穿渠得龙骨，故名曰龙首渠。

作之十余岁，渠颇通，犹未得其饶。

是时，用事者爭言水利。

朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田。

而关中辅渠、灵軹引诸水，汝南、九江引淮，东海引鉅定泽名。

泰山下引汶水，皆穿渠为溉田，各万余顷。

佗小渠陂山通道，不可胜言。

自郑国渠起，至元鼎六年，百三十六岁，而倪宽为左內史，奏请穿凿六辅渠，在郑国渠之裏，今尚谓之辅渠，亦曰六渠。

以益溉郑国傍高仰之田。

素不得郑国之溉灌者。

仰谓上向。

帝曰：「农，天下之本也。

泉流灌