唐会要 卷 八 十 八

盐铁开元元年十二月。

河中尹姜师度以安邑盐池渐涸。

开拓疏决水道。

置为盐屯。

公私大收其利。

其年十一月五日。

左拾遗刘彤论盐铁上表曰。

臣闻汉孝武为政。

厩马三十万。

后宫数万人。

外討戎夷。

內兴宫室。

殫费之甚什百当今。

然而古费多而货有余。

今用少而财不足者。

何也。

岂非古取山泽。

而今取贫民哉。

取山泽。

则公利厚而人归于农。

取贫民。

则公利薄而人去其业。

故先王之作法也。

山海有官。

虞衡有职。

轻重有术。

禁发有时。

一则专农。

二则饶国。

济民盛事也。

臣实为当今宜之。

夫煮海为盐。

採山铸钱。

伐木为室。

丰余之辈也。

寒而无衣。

飢而无食。

佣赁自资者。

穷苦之流也。

若能收山海厚利。

夺丰余之人。

蠲调敛重徭。

免穷苦之子。

所谓损有余而益不足。

帝王之道。

可不谓然乎。

然臣愿陛下詔盐铁木等官。

各收其利。

贸迁于人。

则不及数年。

府有余储矣。

然后下宽大之令。

蠲穷独之徭。

可以惠群生。

可以柔荒服。

虽戎狄降服。

尧汤水旱。

无足虞也。

奉天適变。

惟在陛下行之。

上令宰臣议其可否。

咸以盐铁之利。

甚益国用。

遂令將作大匠姜师度。

户部侍郎强循。

俱摄御史中丞。

与诸道按察使。

检校海內盐铁之课。

至十年八月十日敕。

诸州所造盐铁。

每年合有官课。

比令使人勾当。

除此更无別求。

在外不细委知。

如闻稍有侵剋。

宜令本州刺史上佐一人检校。

依令式收税。

如有落帐欺没。

仍委按察纠觉奏闻。

其姜师度除蒲州盐池以外。

自余处更不须巡检。

贞元十六年十二月。

史牟奏。

泽潞郑等州。

多食末盐。

请一切禁断。

从之。

二十一年二月。

停盐铁使月进旧钱。

总悉入正库。

以助经费。

而主此务者。

稍以时市珍玩时新物充进献以求恩泽。

其后益甚。

岁进钱物。

谓之羡余。

而经入益少。

及贞元末。

遂月献焉。

谓之月进。

及是而罢。

元和二年九月。

给事中穆质。

请州府盐铁巡院应决私盐死囚。

请州县同监。

免有冤滥。

从之。

四年十二月。

御史中丞李夷简奏。

诸州使有两税外。

杂榷率及违敕不法事。

请诸道盐铁转运\度支。

巡院察访。

状报台司。

以凭闻奏。

从之。

五年五月。

度支奏。

鄜坊邠寧涇原诸军將士。

请同当处百姓例。

食乌白两池盐。

从之。

六年闰十二月。

户部侍郎判度支卢坦奏。

河中两池颗盐。

敕文祗许于京畿凤翔。

陕虢。

河中泽潞。

河南。

许汝等十五州界內糴货。

比来因循。

兼越兴元府及洋州兴凤文成等六州。

臣移牒勘责。

得山南西道观察使报。

其果閬两州盐。

本土户人及巴南诸郡市糴。

又供当军士马。

尚有悬欠。

若兼数州。

自然闕绝。

又得兴元府诸耆老状申诉。

臣今商量。

河中盐请放入六州界糴货。

从之。

十年七月。

度支皇甫鎛奏。

加陕西內四监。

剑南东西两川山南西道盐估。

以利供军。

从之。

十三年。

盐铁使程？奏。

应诸州府先请置茶盐店收税。

伏准今年正月一日赦文。

其诸道州府。

因用兵以来。

或虑有权置职名。

及擅加科配。

事非常制。

一切禁断者。

伏以榷税茶盐。

本资财赋。

赡济军镇。

盖是从权。

兵罢自合便停。

事久实为重敛。

其诸道先所置店及收诸色钱物等。

虽非擅加。

且异常制。

伏请准敕文勒停。

从之。

十四年三月。

鄆青兗三州各置榷盐院。

十五年闰正月。

盐铁使柳公绰奏。

当使诸盐院场官。

及专知纳给。

并吏人等有罪犯合给罪者。

比来推问。

祗罪本犯所由。

其监临主守。

都无科处。

伏请从今后。

举名例律。

每有官吏犯赃。

监临主守同罪。

及不能觉察者。

並请准条科处。

所冀贪吏革心。

从之。

其年九月。

改河北税盐使为榷盐使。

长庆元年三月敕。

河朔初平。

人希德泽。

且务宽泰。

使之获安。

其河北榷盐法宜权停。

仍令度支与镇冀魏博等道节度审察商量。

如能约计课利钱数都收管。

每年据数付榷盐院。

亦任稳便。

自天宝末。

兵兴以来。

河北盐法。

羈縻而已。

暨元和中。

用皇甫鎛奏。

置税盐院。

同江淮两池榷利。

人苦犯禁。

戎镇亦频上诉。

故有是命。

其月。

盐铁使王播奏。

扬州白沙两处纳榷场。

请依旧为院。

又奏请诸盐院糶盐。

付商人。

请每斗加五十文。

通旧二百文价。

诸道处煎盐场。

停置小铺糶盐。

每斗加二十文。

通旧一百九十文价。

又奏。

应管煎盐户及盐商。

并诸盐院停场官吏所由等。

前后制敕。

除两税外。

不许差役追扰。

今请更有违越者。

县令奏闻贬黜。

刺史罚一季俸钱。

再犯者。

奏听进止。

並从之。

二年三月。

王播为淮南节度使。

兼领盐铁转运\。

播请携盐铁印赴镇。

上都院请別给赐。

从之。

其年五月敕。

兵革初寧。

实资榷筦。

閭阎重困。

则可蠲除。

如闻淄青兗鄆三道。

往年糶盐价钱。

近收七十万贯。

军资给费。

优赡有余。

自盐铁使收管已来。

军府顿绝其利。

遂使经行陈者。

有停粮之怨。

服陇亩者。

兴加税之嗟。

虽县官受利。

而郡府益空。

俾人获安寧。

我能节用。

其盐铁使先于淄青兗鄆等道管內置小铺糶盐。

及巡院纳榷。

起长庆二年五月一日以后。

一切並停。

仍委薛平马总曹华约校比年节度使自收管。

充军府。

州县逐急用度。

及均减管內贫下百姓两税钱数。

兼委节度观察使。

至年终。

各具糶盐所得钱。

并减放贫下税数闻奏。

四年五月敕。

东都江陵盐铁转运\留后。

並改为知院者。

从盐铁使王涯请也。

太和二年七月敕。

潼关以东度支分巡院。

宜併入盐铁江淮河阴留后院。

开成元年闰五月七日。

盐铁使奏。

应犯盐人。

准贞元十九年太和四年已前敕条。

一石已上者。

止於决脊杖二十。

征纳罚钱足。

於太和四年八月二十已后。

前盐铁使奏。

二石以上者。

所犯人处死。

其居停并將舡容载受故担盐等人。

並准犯盐条问处分。

近日决杀人转多。

榷课不加旧。

今请却依贞元旧条。

其犯盐一石以上至二石者。

请决脊杖二十。

补充当据捉盐所由待捉得犯盐人日放。

如犯三石已上者。

即是囊橐奸人。

背违法禁。

请决讫待疮损錮身。

牒送西北边诸州府效力。

仍每季多具人数及所配去处申奏。

挟持军器。

与所由捍敌。

方就擒者。

即请准旧条。

同光火贼\例处分。

从之。

二年十月敕。

盐铁户部度支三使下监院官。

皆郎官。

御史为之。

使虽更改官。

不得移替。

如显有旷败。

即具事以闻。

五年九月敕。

税茶法。

起来年。

却付盐铁使收管。

榷酤贞元二年十二月。

度支奏。

请於京城及畿县行榷酒之法。

每斗榷酒钱百五十文。

其酒户与免杂差役。

从之。

元和六年。

京兆府奏。

榷酒钱。

除出正酒户外。

一切隨两税青苗钱据贯均率。

从之。

十二年四月。

户部奏。

准敕文。

如配户出榷酒钱处。

即不待更置官店榷酤。

其中或恐诸州府先有不配户出钱者。

即须榷酤。

请委州府长官。

据当处钱额。

约米麴时价收利。

应额足即止。

仍限起请到后一月日內处置。

十四年七月。

湖州刺史李应奏。

先是。

官中酤酒。

代百姓纳榷。

岁月既久。

为弊滋深。

伏望许令百姓自酤。

取旧额。

仍许入两税。

隨贯均出。

依旧例折纳轻货。

送上都。

许之。

太和八年二月九日敕节文。

京邑之內。

本无酤榷。

自贞元用兵之后。

费用稍广。

始定户店等第。

令其纳榷。

殊非惠民。

今后特宜停废。

会昌六年九月敕。

扬州等八道州府。

置榷麴并置官店酤酒。

代百姓纳榷酒钱。

并充资助军用。

各有榷许限。

扬州陈许汴州襄州河东五处榷麴。

浙西浙东鄂岳三处。

置官店酤酒。

如闻禁止私酤。

过闻严酷。

一人违犯。

连累数家。

閭里之间。

不免咨怨。

宜从今已后。

如有人私酤酒及置私麴者。

但许罪止一身。

并所由容纵。

任据罪处分。

乡井之內。

如不知情。

並不得追扰。

其所犯之人。

任用重典。

兼不得没入家产。

盐池使景云四年三月。

蒲州刺史充关內盐池使。

先天二年九月。

强循除豳州刺史。

充盐池使。

此池即盐州池也。

开元十五年五月。

兵部尚书萧嵩除关內盐池使。

自是。

朔方节度常带盐池使也。

盐铁使干元元年。

度支郎中第五琦。

充诸道盐铁使。

上元元年五月。

户部侍郎刘晏。

充盐铁使。

元年建子月。

户部侍郎元载。

充盐铁使。

广德二年。

户部侍郎第五琦。

充诸道盐铁使。

永泰元年正月。

刘晏充东都淮南浙江东西湖南山南东道盐铁使。

第五琦充京畿关內河东剑南山南西道盐铁使。

大歷四年三月。

刘晏除吏部尚书。

充东都河南江淮山南东道盐铁使。

五年三月二十六日停。

建中三年十二月二十日。

包佶充汴东盐铁使。

崔纵充汴西盐铁使。

贞元元年十二月。

尚书左仆射韩滉。

加诸道盐铁使。

五年二月。

中书侍郎竇参。

充诸道盐铁使。

八年三月。

户部侍郎张滂。

充诸道盐铁使。

十年十月。

润州刺史王纬。

充诸道盐铁使。

十五年。

以浙西观察使李锜充诸道盐铁使。

永贞元年。

以司空平章事杜佑兼诸道盐铁使。

元和元年四月。

兵部侍郎李巽。

充诸道盐铁使。

三年六月。

刑部尚书李鄘。

充诸道盐铁使。

五年十二月。

卢坦除刑部侍郎。

充诸道盐铁使。

六年四月。

刑部侍郎王播。

充诸道盐铁使。

十四年五月。

刑部侍郎柳公绰。

充诸道盐铁使。

长庆元年二月。

王播復为刑部尚书诸道盐铁使。

四年四月。

王涯除户部侍郎。

充诸道盐铁使。

宝歷元年正月。

王播为淮南节度。

又充诸道盐铁使。

太和九年十一月。

右仆射令狐楚。

充诸道盐铁使。

开成元年。

户部尚书李石。

充诸道盐铁使。

三年十月。

杨嗣復为户部尚书。

充诸道盐铁使。

五年二月。

户部尚书崔珙。

充诸道盐铁使。

会昌元年七月。

左仆射平章事杜悰。

充诸道盐铁使。

六年四月。

以大理卿马植为刑部侍郎。

诸道盐铁使。

大中五年。

刑部侍郎裴休。

充诸道盐铁使。

十二年。

兵部侍郎柳仲郢。

充诸道盐铁使。

十二年二月。

户部侍郎夏侯孜。

充诸道盐铁使。

十四年。

右仆射杜悰。

復充诸道盐铁使。

咸通五年十一月。

户部侍郎刘鄴。

充诸道盐铁使。

六年十月。

兵部侍郎于琮。

充诸道盐铁使。

干符元年二月。

崔彦昭为兵部侍郎。

充诸道盐铁使。

其年。

又以兵部侍郎王凝充诸道盐铁使。

二年二月。

兵部侍郎裴坦。

充诸道盐铁使。

四年六月。

以宣歙观察使高駢为润州刺史。

诸道盐铁使。

六年。

移节淮南。

领使如故。

中和元年。

兵部侍郎萧遘。

充诸道盐铁使。

其年。

中书侍郎平章事韦昭度。

充诸道盐铁使。

光启二年三月。

刑部尚书孔纬。

充诸道盐铁使。

大顺二年。

门下侍郎杜让能。

充诸道盐铁使。

景福二年十一月。

吏部尚书平章事崔昭纬。

充诸道盐铁使。

干寧二年。

京兆尹嗣薛王知柔。

为户部尚书。

充诸道盐铁使。

其年九月。

门下侍郎平章事徐彦若。

充诸道盐铁使。

光化三年八月。

左仆射平章事崔允。

充诸道盐铁使。

天祐元年。

左仆射裴枢。

充诸道盐铁使。

其年。

门下侍郎平章事柳璨。

充诸道盐铁使。

安邑解县两池。

置榷盐使一员。

推官一员。

巡官六员。

安邑院官一员。

解县院官一员。

胥吏若干人。

防池官健及池户若干人。

先是。

两池盐务隶度支。

其职事诸道巡院。

贞元十六年。

史牟以金部郎中主池务。

耻同诸院。

遂奏置使额。

至二十一年。

盐铁度支合为一使。

以杜佑兼领。

佑以度支既称使。

其所管不宜更有使名。

遂与东渭桥使同奏罢之。

至元和三年七月。

判度支裴？以两池职转繁剧。

復以留后为盐铁使。

女盐池。

在解县朝邑。

小池在同州。

卤池在京兆府奉先县。

並禁断不榷。

乌池。

在盐州。

置榷税使一员。

推官一员。

巡官两员。

胥吏一百三十人。

防池官健及池户四百四十人。

温池。

置榷税使一员。

推官两员。

巡官两员。

胥吏三十九人。

防池官健及池户百六十五户。

大中四年三月。

因收復河陇。

敕令度支收管其盐。

仍差灵州分巡院官专勾当。

至六年。

敕隶威州。

以新制置。

未立课额。

胡落池。

近在丰州界。

隶河东供军使。

每年採盐一万四千余石。

给振武天德两军。

及营田水运\官健。

自大中四年。

党项叛扰。

馈运\不通。

供军使请权市河东白池盐供食。

其白池属河东节度使。

不系度支。

长庆元年三月敕。

乌池每年糶盐收榷博米。

以一十五万石为定额。

太和二年三月。

度支奏。

京兆府奉先县界卤池侧近百姓。

取水柏柴烧灰煎盐。

每石灰得一十二斤盐。

乱法甚於咸土。

请行禁绝。

今后犯者。

据灰计盐。

一如两池盐法条例科断。

从之。

三年四月敕。

安邑解县两池榷课。

以实钱一百万贯为定额。

至大中元年正月敕。

但取疋段精好。

不必计旧额钱数。

及大中六年。

度支收榷利一百二十一万五千余贯。

仓及常平仓武德元年九月四日。

置社仓。

其月二十二日。

詔曰。

特建农圃。

用督耕耘。

思俾齐民。

既庶且富。

鍾庾之量。

冀同水火。

宜置常平监官。

以均天下之货。

市肆腾踊。

则减价而出。

田嗇丰羡。

则增价而收。

庶使公私俱济。

家给人足。

抑止兼并。

宣通拥滯。

至五年十二月。

废常平监官。

贞观二年四月三日。

尚书左丞戴冑上言曰。

水旱凶灾。

前圣之所不免。

国无九年储蓄。

礼经之所明诫。

今丧乱之后。

户口凋残。

每岁纳租。

未实仓廩。

隨时出给。

纔供常年。

若有凶灾。

將何賑恤。

故隋开皇立制。

天下之人。

节级输粟。

多为社仓。

终於文皇。

一代得无飢饉。

及大业中年。

国用不足。

並贷社仓之物。

以充官费。

故至末涂。

无以支给。

今请自王公已下。

爰及眾庶。

计所垦田。

稼穡顷亩。

每至秋熟。

准其见苗。

以理劝课。

尽令出粟。

麦稻之乡。

亦同此税。

各纳所在。

立为义仓。

若年谷不登。

百姓飢饉。

当所州县。

隨便取给。

则有无均平。

常免匱竭。

上曰。

既为百姓先作储贮。

官为举掌。

以备凶年。

非朕所须。

横生赋敛。

利人之事。

深是可嘉。

宜下有司。

议立条制。

户部尚书韩仲良奏。

王公已下。

垦田亩纳二升。

其粟麦粳稻之属。

各依土地。

贮之州县。

以备凶年。

制可之。

令窖苫宜以葛蔓为之。

十三年十二月十四日。

詔於洛。

相。

幽。

徐。

齐。

并。

秦。

蒲等州。

置常平仓。

永徽二年闰九月六日敕。

义仓据地收税。

实是劳烦。

宜令率户出粟。

上下户五石余各有差。

六年。

京东二市置常平仓。

以大雨道路不通。

京师米贵。

显庆二年十二月三日。

京常平仓。

置常平署官员。

咸亨元年闰九月六日。

置河阳仓。

隶司农寺。

三年六月十七日。

于洛州柏崖置敖仓。

容二十万石。

至开元十年九月十一日废。

开元二年九月二十五日敕。

天下诸州。

今年稍熟。

谷价全贱。

或虑伤农。

常平之法。

行之自古。

宜令诸州。

加时价三两钱糴。

不得抑敛。

仍交相付领。

勿许悬久。

蚕麦时熟。

谷米必贵。

即令减价出糶。

豆等堪贮者熟。

亦宜准此。

以时出入。

务在利人。

其常平所须钱物。

宜令所司支料奏闻。

四年五月二十一日詔。

州县义仓。

本备飢年賑给。

近年以来。

每三年一度。

以百姓义仓糙米。

远送京纳。

仍勒百姓私出脚钱。

自今以后。

更不得以义仓变造。

七年六月敕。

关內。

陇右。

河南。

河北五道。

及荆。

扬。

襄。

夔。

绵。

益。

彭。

蜀。

汉。

剑。

茂等州。

並置常平仓。

其本上州三千贯。

中州二千贯。

下州一千贯。

每糴具本利与正仓帐同申。

十年九月十五日。

废河阳。

柏崖。

坦县等仓。

十六年十月二日敕。

自今岁普熟。

谷价至贱。

必恐伤农。

加钱收糴。

以实仓廩。

纵逢水旱。

不虑阻飢。

公私之间。

或亦为便。

宜令所在以常平本钱。

及当处物。

各于时价上量加三钱。

百姓有糶易者。

为收糴。

事须两和。

不得限数。

配糴讫。

具所用钱物。

及所收糴物数。

具申所司。

仍令上佐一人专勾当。

二十二年八月九日敕。

应给贷粮。

本州录奏。

敕到。

三口以下。

给米一石。

六口以下。

给两石。

七口以下。

给三石。

如给粟。

准米计折。

二十八年正月敕。

诸州水旱。

皆待奏报然后賑给。

道路悠远。

往復淹迟。

宜令给讫奏闻。

天宝六载三月二十二日。

太府少卿张瑄奏。

准四年五月八日。

并五载三月十六日敕节文。

至贵时贱价出糶。

贱时加价收糴。

若百姓未办钱物者。

任准开元二十八年七月九日敕。

量事赊糶。

至粟麦熟时。

征纳。

臣使司商量。

且糶旧糴新。

不同別用。

其赊糶者。

至纳钱日。

若粟麦杂种等时价甚贱。

恐更回易艰辛。

诸加价便与折纳。

广德二年正月二十五日。

第五琦奏。

每州置常平仓及库使。

自商量置本钱。

隨当处米物时价。

贱则加价收糴。

贵则减价糶卖。

建中元年七月敕。

夫常平者。

常使谷价如一。

大丰不为之减。

大俭不为之加。

虽遇灾荒。

民无菜色。

自今已后。

忽米价贵时。

宜量出官米十万石。

麦十万石。

每日量付市行人。

下价糶货。

三年九月。

户部侍郎赵赞上言曰。

伏以旧制。

置仓储粟。

名曰常平。

军兴已来。

此事寖废。

因循未齐。

垂三十年。

其间或因凶荒流散。

馁死相食者。

不可胜纪。

古者。

平准之法。

使万室之邑。

必有万鍾之藏。

春以奉耕。

夏以奉耘。

虽有大贾富家。

不得豪夺吾民者。

盖谓能行转重之法也。

自陛下登极以来。

许京城两市置常平。

官糴盐米。

虽经频年少雨。

米价未腾贵。

此乃即日明验。

实要推而广之。

当军兴之时。

与承平或异。

事须兼储布帛。

以备时须。

臣今商量。

请于两都并江陵东都扬汴苏洪等州府。

各置常平轻重本钱。

上至百万贯。

下至数十万贯。

隨其所宜。

量定多少。

唯置斛斗疋段丝麻等。

候物贵则减价出卖。

物贱则加价收糴。

权其轻重。

以利疲民。

从之。

赞于是条奏诸道津要都会之所。

皆置吏阅商人财货。

计钱每贯税二十文。

天下所出竹木茶漆。

皆十一税之。

以充常平本。

时国用稍广。

常赋不足。

所税亦隨得而尽。

终不能为常平本。

贞元八年十月敕。

诸军镇和糴贮备。

共三十三万石。

米价之外。

更量与优饶。

其粟及麦。

据米数准折虚价。

直委度支。

以停减江淮运\脚钱充。

並支綾绢絁绵。

勿令折估。

其所糴粟等。

委本道节度使监军同勾当。

別贮。

非承特詔。

不得给用。

十四年六月詔。

以米价稍贵。

令度支出官米十万石。

于两街贱糶。

其月。

以久旱谷贵人流。

出太仓粟分给京畿诸县。

其年七月。

詔賑给京畿麦种三万石。

其年九月。

以岁飢。

出太仓粟三十万出糶。

其年十二月。

以河南府谷贵人流。

令以含嘉仓七万石出糶。

十五年二月。

以久旱岁飢。

出太仓粟十八万石。

于诸县贱糶。

十九年十月。

太仓奏。

请依六典。

置太仓令两员。

丞六员。

监事十员。

支计官驱使官三人。

典六人。

府史六人。

从之。

元和元年正月制。

岁时有丰歉。

谷价有重轻。

將备水旱之虞。

在权聚敛之术。

应天下州府每年所税地子数內。

宜十分取二分。

均充常平仓及义仓。

仍各逐稳便收贮。

以时糶糴。

务在救乏賑贷所宜速须闻奏。

三年八月。

司农少卿崔酆奏。

停太仓丞二员。

监事二员。

从之。

六年二月制。

如闻京畿之內。

旧谷已尽。

宿麦未登。

宜以常平义仓粟二十四万石。

贷借百姓。

诸道州府有乏少粮种处。

亦委所在官长。

用常平义仓米借贷。

淮南浙西宣歙等道。

准元和二年四月賑贷。

並宜停征。

容至丰年。

然后征纳。

九年四月。

詔出太仓粟七十万石。

开六场糶之。

并賑贷外县百姓。

至秋熟征纳。

便于外县收贮。

以防水旱。

十二年四月。

詔出粟二十五万石。

分两街降估出糶。

九月。

詔诸道应遭水州府。

河中。

泽潞。

河东。

幽州。

江陵府等管內。

及郑。

滑。

沧。

景。

易。

定。

陈。

许。

晋。

隰。

苏。

襄。

復。

台。

越。

唐。

隨。

邓。

等州人户。

宜令本州厚加优卹。

仍各以当处义仓斛斗。

据所损多少。

量事賑给讫。

具数闻奏。

其人户中有漂溺致死者。

仍委所在收瘞。

其屋宇摧倒。

亦委长吏量事劝课修葺。

使得安存。

十三年正月。

户部侍郎孟简奏。

天下州府常平义仓等斛。

请准旧例。

减估出糶。

但以石数奏申有司。

更不收管州县。

得专以利百姓。

从之。

长庆二年十月詔。

江淮诸州。

旱损颇多。

所在米价。

不免踊贵。

委淮南浙西浙东。

宣歙。

江西。

福建等道观察使。

各于本道有水旱处。

取常平义仓斛。

据时估减半价出糶。

以惠贫民。

四年二月敕。

出太仓陈米三十万石。

於两街出糶。

其年三月。

制曰。

义仓之制。

其来日久。

近岁所在盗用没入。

致使小有水旱。

生民坐委沟壑。

推言其弊。

职此之由。

宜令诸州录事参军。

专主勾当。

苟为长吏迫制。

即许驛表上闻。

考满之日。

户部差官交割。

如无欠负。

与减一选。

如欠少者。

量加一选。

欠数过多。

户部奏闻。

节级科处。

太和四年八月敕。

今年秋稼似熟。

宜于关內七州府。

及凤翔府。

和糴一百万石。

开成元年八月。

户部奏。

应诸州府所置常平义仓。

伏请起今后。

通公私田亩。

別纳粟一升。

逐年添置义仓。

敛之至轻。

事必通济。

岁月稍久。

自致充盈。

纵逢水旱之灾。

永绝流亡之虑。

敕从之。

其年十一月。

忠武军节度使杜悰。

天平军节度使王源申奏。

当道常平义仓斛。

除元额外。

请別置十万石。

以备凶年。

从之。

大中六年四月。

户部奏。

请道州府收管常平义仓斛。

今后如有灾荒水旱外。

请委所在长吏。

差清强官勘审。

如实。

便任开仓。

先从贫下不济户给贷讫。

具数分析申奏。

并报户部。

不得妄有给与富豪人户。

其斛仍仰本州录事参军至当年秋熟专勾当。

据数追收。

如州府妄有给使。

其录事参军本判官。

请重加殿罚。

长吏具名申奏。

敕旨。

宜依。

其年十一月敕。

应畿內诸县百姓军户。

合送纳诸仓及诸使两税。

送纳斛。

旧例。

每斗函头耗物遽除。

皆有数限。

访闻近日诸仓所由。

分外邀额利。

索耗物。

致使京畿诸县。

转更凋弊。

农桑无利。

职此之由。

自今以后。

祗令依官额。

余並禁断。

杂录长安元年十一月十三日敕。

负债出举。

不得回利作本。

并法外生利。

仍令州县。

严加禁断。

开元十五年七月二十七日敕。

应天下诸州县官。

寄附部人兴易。

及部內放债等。

並宜禁断。

十六年二月十六日詔。

比来公私举放。

取利颇深。

有损贫下。

事须釐革。

自今已后。

天下负举。

祗宜四分收利。

官本五分取利。

二十年九月二十九日敕。

綾罗绢布杂货等交易。

皆合通用。

如闻市肆必须见钱。

深非通理。

自今后。

与钱货兼用。

违者准法罪之。

元和五年十一月敕。

应中外官有子弟凶恶。

不告家长。

私举公私钱。

无尊长同署文契者。

其举钱主并保人。

各决二十。

仍均摊货纳。

应诸色买卖相当后。

勒买人面付卖人价钱。

如违。

牙人重杖二十。

京兆尹王播所奏也。

宝歷元年正月七日敕节文。

应京城內有私债。

经十年已上。

曾出利过本两倍。

本部主及元保人死亡。

並无家产者。

宜令台府勿为征理。