唐会要 卷 五 十 四

省号上门下省武德初。

因隋旧制。

为门下省。

龙朔二年二月四日。

改为东台。

咸亨元年十二月二十三日。

改为门下省。

光宅元年九月。

改为鸞台。

神龙元年二月四日。

改为门下省。

开元元年十二月一日。

改为黄门省。

五年九月六日。

仍改门下省。

至今不改。

中书省武德元年。

因隋旧制。

曰內书省。

三年三月十日。

改为中书省。

龙朔二年。

改为西台。

咸亨初。

復为中书省。

光宅元年。

改为凤阁。

神龙中。

復为中书省。

开元元年。

改为紫微省。

五年。

復为中书省。

故事。

凡王言之制有七。

一曰册书。

立后建嫡。

封树藩屏。

宠命尊贤。

临轩备礼则用之。

二曰制书。

行大赏罚。

授大官爵。

釐革旧政。

赦宥降恩则用之。

三曰慰劳制书。

褒贤赞能。

劝勉勤劳则用之。

四曰发敕。

谓御画发敕日也。

增减官员。

废置州县。

征发兵马。

除免官爵。

授六品以下官。

处流以下罪。

用库物五百段。

钱二百千。

仓粮五百石。

奴婢二十人。

马五十匹。

牛五十头。

羊五百口以上。

则用之。

五曰敕旨。

谓百司承旨。

而为程式。

奏事请施行者。

六曰论事敕书。

慰諭公卿。

诫约臣下。

则用之。

七曰敕牒。

隨事承旨。

不易旧典。

则用之也。

皆宣署申覆而施行焉。

旧制。

册书詔敕。

总名曰詔。

天授元年。

避讳改詔曰制。

凡下之通於上。

其制有六。

一曰奏抄。

谓祭祀之支度国用。

授六品以下官。

断流以下罪。

及除免官爵者。

並为奏抄。

二曰奏弹。

谓御史纠劾百司不法之事也。

三曰露布。

谓诸军破贼\。

申尚书兵部而闻奏焉。

四曰议。

谓朝之疑事。

下公卿议。

理有异同。

奏而裁之。

五曰表。

六曰状。

皆省署申覆而施行焉。

覆奏画可讫。

留门下省为案。

更写一通。

侍中注制可印署讫。

送尚书省施行者。

武德三年。

高祖尝有敕。

而中书门下不时宣行。

高祖责其迟由。

內史令萧瑀曰。

臣大业之日。

见內史宣敕。

或前后相乖者。

百司行之。

不知何所承用。

所谓易虽在前。

难必在后。

臣在中书日久。

备见其事。

今皇阶初构。

事涉安危。

若远方有疑。

恐失机会。

比每授一敕。

臣必审勘。

使与前敕不相乖背者。

始敢宣行。

迟晚之愆。

实由於此。

高祖曰。

卿能用心若此。

我有何忧。

贞观元年。

上谓侍臣曰。

中书门下。

机要之司。

擢才而居。

委任实重。

詔敕如有不便。

皆须执论。

比来唯觉阿旨顺情。

唯唯相尚。

遂无一言諫諍者。

岂是道理。

若唯署敕文书而已。

人谁不堪。

何须简择。

以相委付。

自今已后。

詔敕疑有不稳。

必须执之。

圣歷三年四月三日。

敕赐物。

中书门下省官。

正三品准二品。

四品准三品。

其年四月三日敕。

应赐外国物者。

宜令中书具录赐物色目。

附入敕函內。

神龙三年二月敕。

诸色理诉。

兼抑论內状。

出付中书。

应制敕处分者。

留为商量。

自余並封本状。

牒送所司处分。

景龙三年八月九日敕。

应酬功赏赐。

须依格式。

格式无文。

然后比例。

其制敕不言自今已后及永为常式者。

不得攀引为例。

开元七年八月十日敕。

中书门下厨杂料。

破用外。

有余宜分收。

十三年十月。

始用黄麻纸写詔。

至上元三年闰三月。

詔制敕並用黄麻纸。

十九年四月二十六日敕。

加阶入三品。

并授官及勋封甲。

并诸色闕等进画。

出至门下省重加详覆。

有驳正者。

便即落下墨涂讫。

仍於甲上具注事由。

并牒中书省。

二十一年闰三月十三日敕。

每月当番武官。

番满日过中书门下。

天宝八载七月。

中书门下奏。

比来诸司使及诸郡並诸军。

应缘奏事。

或有请中书门下商量处分者。

凡所陈奏。

皆断自天心。

在於臣下。

但宣行制敕。

既奏之內。

则不合別请商量。

乃承前因循。

有此乖越。

自今已后。

应奏事一切。

更不合请付中书门下。

如有奏达。

听进止。

敕旨。

从之。

干元三年四月二十六日敕。

诸司使。

诸州府。

进奏文状。

应合宣行三纸已上。

皆自写宣付四本。

中书省宣过。

中书省將两本与门下省。

宝应二年四月二十二日。

內外六品以下正员。

自今已后。

差主事一人。

令史四人专知。

至建中三年闰正月十八日。

中书门下奏。

准贞观故事。

京常参官及外官五品已上。

每有除拜。

中书门下皆立簿书。

谓之具员。

取其年课。

以为迁授。

此国之大经也。

自艰难已来。

此法遂废。

垂將三十载。

伏望自大歷十四年已来。

量署具员。

据前资见任员。

量与改转。

从今已后。

刺史四考。

郎中起居侍御史各两考。

余官各三考。

与转。

其升进黜退。

並准故事处分。

仍下天下州县审勘。

责前资见任其乡贯歷任官讳同一状中书门下。

广德二年三月十四日敕。

中书门下两省直省。

自今已后。

所补不得取郎將已上官。

大歷十三年四月十六日敕。

中书门下先置法官两人。

宜停。

建中三年六月詔。

中书门下两省。

各置印一面。

四年六月。

中书门下两省状。

应送诸司文状。

检勘节限中考文状等。

並是每年长行之事。

尚书省各依限录奏。

旧例经一宿即出。

如经三日不出。

请本司更修单状重奏。

又三日不出。

即请本司长官面奏。

取进止。

其內状到。

各令本司两日內具省案及宣黄。

送到中书。

依前件所定限勘。

会宣下。

即事免稽滯。

又准开元十九年四月敕。

应加阶并授及勋封甲。

并诸色闕等进画。

出至门下省重加详覆駮正者。

宜便注簿。

落下以墨涂讫。

仍於甲上具注事由牒中书省。

敕旨。

从之。

贞元二年五月二十八日敕。

中书门下两省供奉官。

及尚书省御史台现任郎官御史等。

自今已后。

诸司诸使並不得奏请任使。

仍永为常式。

长庆元年正月制。

自今已后。

中书门下所有除授。

宜依元和二年具员敕处分。

太和三年四月。

中书门下奏。

內外文武官除授。

伏以为官择人。

实资进选。

举能考绩。

固切旁求。

必当按实循名。

听言观行。

事合先於徇眾。

道必恶於自媒。

进退之间。

风俗所系。

近日人多干竞。

跡罕贞修。

或日诣宰司。

自陈功状。

或屡瀆宸扆。

曲祈恩波。

乏受爵让能之贤。

启施劳伐善之弊。

亦有粗因劳绩。

已授官荣。

及居今任。

別无课效。

唯引向前事状。

祇希更与迁陞。

凡是此流。

稍要立制。

伏望自今后。

应缘官闕。

须有除授。

先选吏跡有闻。

行已务实者。

隨才奖用。

如有志涉浮躁。

事近邀求者。

量加摈斥。

所覬官修其方。

人思励行。

敕旨。

宜依。

其年五月。

中书门下奏。

內外常参官改转。

伏以建官蒞事。

曰贤与能。

古之王者。

用此致治。

不闻其积日以取贵。

践年而迁秩者也。

况常人自有常选。

停年限考。

式是旧规。

然犹虑拘条格。

或失茂异。

遂於其中。

设博学宏词。

书判拔萃。

三礼。

三传。

三史等科目以待之。

今不限选数听集。

是不拘年数考数。

非择贤能之术也。

故经国治民。

惟系人才。

黜幽陟明。

在课职业。

据元和二年五月十八日具敕。

敕內常参官。

並限年考。

各与迁转。

则官修者出滯。

职旷者侥倖。

恐非朝廷循名责实之意。

积课语劳之道。

频奉进止。

数遣商量。

须令百吏勤官。

眾官得人。

举直措枉。

行於授受之际。

伏望从今以后。

內外常参官。

並不论年考。

议事而迁位。

位均以才。

才均以望。

位望均然后以日月班之。

而第用之。

则冀有司竭力尽知。

务治其职。

而以起功。

唯御史台刑宪是司。

责任颇重。

其三院御史。

望约旧敕例比量处分。

敕旨。

依奏。

九年十二月敕。

中书门下。

吏部各有甲歷。

名为三库。

以防踰滥。

如闻近日请处奏官。

不经司检寻。

未免奸偽。

起今已后。

诸司诸使诸道应奏六品以下诸色人。

称旧有官及出身。

请改转。

并请授官。

可与商量者。

除进士及登科。

眾所闻知外。

宜令先下吏部。

及中书门下及三库。

委给中书舍人。

吏部格式郎中。

各与甲库官同检勘具有无申报中书门下。

审无异同者。

然后依资进擬。

如诸司诸道奏论不实。

以有为无者。

临时各加惩罚。

务使仕进稽实。

永绝侥倖。

开成二年十二月。

中书门下奏。

武官舍人郎將等。

其堪送名者。

请中书门下准吏部送名例磨勘。

仍先过堂。

然后批擬。

从之。

三年二月敕。

中书文状。

悉在中书断割。

裁量须归根本。

如关钱谷刑狱等事。

有宣付诸司处置者。

宜更令覆奏。

候旨敕施行。

门下侍郎龙朔二年。

改为东台侍郎。

咸亨元年。

改为黄门侍郎。

垂拱元年二月二日。

改为鸞台侍郎。

神龙元年。

復为黄门侍郎。

天宝元年二月二十日。

改为门下侍郎。

干元元年。

改为黄门侍郎。

大歷二年四月。

復为门下侍郎。

其年九月。

陞为正三品。

中书侍郎同门下之称。

至今不改。

武德二年四月。

温大雅为黄门侍郎。

弟彦博为中书侍郎。

对居近侍。

高祖谓曰。

我起义晋阳。

为卿一门耳。

至五年三月。

彦博又为中书侍郎。

贞观十八年。

黄门侍郎褚遂良上疏曰。

即日內外官人。

诸王僚佐。

咸云陛下供给皇弟。

顿少於亲王。

大臣深知形跡不奏。

私说窃语。

殊非光益。

臣伏惟圣主奉义。

天心岂不恐其多财纵溢。

或至自败。

必不得积货骄盈。

寧使俭急不足。

虽不比於皇子。

亦须微允物望。

臣是以谨访荆韩汉鲁四弟。

自足资财。

滕密霍道四王。

尤为缺少。

臣於芳春殿。

冒以奏闻。

伏惟天明。

必记臣语。

若厚於诸弟。

人皆闻见。

六月四日詔便是至公。

若供给诸弟。

事皆俭陋。

即似叔季昆弟。

由是情薄。

臣是以不避斧鉞。

更敢陈闻。

昔汉明帝每赐子弟。

必语群臣云。

不得使朕子多於先帝子。

美哉斯言。

王者德音。

终后汉皆以明帝为法。

臣闻君施教令谓之风。

人隨上行谓之俗。

陛下厚於诸弟。

太子亦厚於诸弟。

相承恩篤。

岂不美哉。

伏愿陛下疑闕短者。

因而赐之。

所用不多。

德音流布。

神龙元年五月。

武三思恃宠执权。

尝请託於黄门侍郎宋璟。

璟正色谓之曰。

当今復子明辟。

王宜以侯就第。

何得尚干朝政。

王独不见产禄之事乎。

开元二年八月。

李乂为黄门侍郎。

多所校正。

紫微令姚崇遂荐为紫微侍郎。

外託荐贤。

其实引在己下去其纠駮之权。

建中二年十月。

门下侍郎卢杞。

密启中书主事过咎。

逐之。

杨炎怒曰。

中书。

吾局也。

吏有过。

吾自治之。

奈何相侵耶。

中书侍郎武德元年。

因隋旧制。

号內史侍郎。

三年三月十日。

改为中书侍郎。

龙朔中。

改为西台侍郎。

咸亨中改为中书侍郎。

垂拱元年二月。

改为凤阁侍郎。

神龙元年二月四日。

又为中书侍郎。

开元元年十二月一日。

改为紫微侍郎。

大歷二年十一月十四日。

升为正三品。

五年九月六日。

復为中书侍郎。

贞观十九年。

中书侍郎许敬宗。

以太子承干官僚。

多被除削。

又未收敘。

上疏曰。

窃见废官僚五品以上。

除名弃斥。

顿歷寒温。

但庶人畴昔之年。

身处不疑之地。

包藏悖逆。

阴结宰臣。

所同奸谋\。

多连宗戚。

祸生虑表。

非可防萌。

宫內官僚。

迥无关及。

今乃投鼠及器。

孰谓无冤。

焚山毁玉。

稍同迁怒。

伏寻先典。

例有可原。

昔吴国陪臣。

则爰丝不坐於刘濞。

昌邑中尉。

则王吉免缘於海昏。

譬诸欒布。

乃策名於彭越。

比於田叔。

亦委质於张敖。

主以凶逆陷夷戮。

臣以忠良荷收擢。

今张元素。

令狐德棻。

赵宏智。

裴宣机。

萧钧等。

並砥节励操。

有雅望於当朝。

经明行修。

布芳名於天下。

或以直言而遭箠扑。

或以忤旨而见猜嫌。

一概雷同。

並罹天宪。

恐於王道。

伤在未宏。

其年四月。

中书侍郎顏师古。

以谴免职。

温彦博言於太宗曰。

师古諳练政事。

长於文誥。

时无逮者。

冀上復用之。

太宗曰。

我自举一人。

公勿忧也。

遂以岑文本为中书侍郎。

专典机密。

及迁中书令。

归有忧色。

母怪而问之。

文本曰。

非勋非旧。

滥登荣宠。

位高责重。

古人所惧。

抚己循心。

所以忧耳。

亲宾有来贺者。

輒曰。

今日受弔不受贺。

及兴辽东之役。

凡所制度。

一切委之。

料配粮。

用甲兵。

神思顿竭。

言辞举措。

颇异平常。

太宗见而忧之。

谓左右曰。

文本今与同行。

恐不与我同返。

定州遇暴疾卒。

时年五十一。

垂拱三年。

凤阁侍郎刘褘之尝窃谓人曰。

太后何用临朝称制。

不如返政。

以安天下之心。

则天闻之。

特令肃州刺史王本立推鞫。

本立宣敕示褘之。

褘之曰。

不经凤阁鸞台宣过。

何名为敕。

则天大怒。

以为拒捍制使。

特赐死。

开元元年十二月。

上詔宰臣谓曰。

从工部侍郎有得中书侍郎者否。

对曰。

任贤用能。

非臣等所及。

上曰。

苏頲可除中书侍郎。

仍令宰臣宣旨。

移入政事院。

便供政事食。

明日。

加知制誥。

今知制誥有政事食者。

自頲始也。

及入谢固辞。

上曰。

朕常欲用卿。

每一好官缺。

即望诸宰相论及。

此皆卿之故人。

遂无贤卿者。

朕常叹息。

中书侍郎。

朕极重惜。

自陆象先改官后。

朕每思之。

无出卿者。

二年。

弟詵除给事中。

頲屡陈情。

上曰。

古来有內举不避亲耶。

頲曰。

晋大夫祁奚是也。

上曰。

若然者。

朕自用苏詵。

何得屡言。

近日卿父子犹在中书。

兄弟有何不得。

卿言非至公也。

至三年二月。

上谓曰。

前朝有李嶠苏味道。

时人谓之苏李。

朕今有卿及李乂。

亦不让之。

卿所制文。

朕自识之。

自今已后。

每进书皆別录一本云。

臣某进。

朕要留中。

迄今以为故事。

十二年六月。

中书令张说荐崔沔为中书侍郎。

或谓沔曰。

今之中书。

皆是宰相。

承宣制命。

侍郎虽是副贰。

但署位而已。

甚无谓也。

沔曰。

不然。

设官分职。

上下相维。

各申所见。

方为制理。

岂可俛然偷安。

而怀禄仕也。

自是每有制敕及南曹事。

沔多异同。

张说颇不悦焉。

建中元年。

中书侍郎平章事崔祐甫薨。

册赠太傅。

故事。

中书侍郎未尝有赠三师者。

上以祐甫謇謇有大臣节。

特宠异之。

左右散骑常侍武德令以为从三品散官。

贞观十七年六月四日。

改为职事官。

置两员。

以黄门侍郎刘洎为之。

隶门下省。

显庆二年十二月二十八日。

分左右各两员。

其左隶门下省。

右隶中书省。

龙朔二年。

改为左右侍极。

咸亨元年。

改为左右常侍。

广德二年五月二十二日。

陞为正二品。

中书门下省。

各加置四员。

兴元元年正月二十九日。

各加一员。

贞元四年正月一日敕。

元额四员。

其新加员。

宜依元数停。

贞观十七年。

散骑常侍刘洎諫詰难公卿表曰。

臣闻帝皇之与凡庶。

圣哲之与庸愚。

上下相悬。

擬伦斯绝。

是知以至愚而对至圣。

以极卑而对极尊。

徒思自强。

不可得也。

陛下降恩旨。

假慈顏。

凝旒以听其言。

虚襟以纳其说。

犹恐群下未敢对扬。

况动神机。

纵天辩。

饰词以折其理。

援古以排其义。

欲令凡庸。

何阶应答。

臣闻皇天以无言为贵。

圣人以不言为德。

老君称大辨若訥。

庄生言至道无文。

此皆不欲烦也。

是以齐侯读书。

轮扁窃笑。

汉皇慕古。

长孺陈讥。

此亦不欲劳也。

且多记则损心。

多语则损气。

心气內损。

形神外劳。

初虽不觉。

后必为累。

须为社稷自爱。

岂有性好自伤乎。

窃以今日昇平。

皆陛下力行所致。

欲其久长。

匪由辨博。

但当忘彼爱憎。

慎兹取舍。

每事敦朴。

无非至公。

若贞观之初则可矣。

至如秦政强辨。

失人心於自矜。

魏文宏才。

亏眾望於虚说。

此才辨之累。

较然可知矣。

伏愿略兹雄辨。

浩然养气。

简披緗图。

澹焉怡目。

占万寿於南岳。

齐所性於东邱。

则天下幸甚。

手詔答曰。

非虑无以临下。

非言无以述虑。

比有谈论。

遂至繁多。

轻物骄人。

恐由兹道。

形神心气。

非足为劳。

今闻讜言。

虚怀以改。

宝应二年五月一日敕。

散骑常侍且各置常参官两人。

合自简择闻奏。

参典亦置两人。

兴元元年二月。

以奉天解围。

百僚称贺。

右常侍贾隱林抃\舞。

因质言曰。

陛下性多太急。

不能容忍。

若旧性不改。

虽朱泚败亡。

臣亦恐忧未艾也。

上虚怀纳之。

贞元四年二月十八日敕。

左右散骑常侍。

是中书门下正三品官。

谓之侍极。

宰臣次列。

除特委方面者。

余不合兼任使。

先已授者。

宜改与別官。

自今已后。

更不得注授。

长庆四年五月。

諫议大夫李渤奏。

据六典。

常侍奉规讽。

其官久不举职。

习以成例。

若设官不责其事。

不如罢之。

以省其费。

苟未能罢。

臣请特敕。

令准故事行其职业。

从之。

太和五年。

神策中尉王守澄。

诬奏宰相宋申锡谋\逆。

文宗即令追捕。

左散骑常侍崔元亮。

与諫官等奏。

请不於內中鞫。

乃改用法司鞫之。

申锡方免死。

责授开州司马。

给事中武德元年。

因隋旧制为给事郎。

三年三月十日。

改为给事中。

龙朔二年。

改为东台舍人。

咸亨元年。

改为给事中。

贞观十五年。

太宗临轩。

谓侍臣曰。

朕所以不能恣情慾。

取乐当年。

而励精苦心。

正为苍生尔。

我为人主。

兼行將相之事。

岂不是夺公等名。

昔汉高得萧曹韩彭。

天下寧晏。

舜禹汤武。

有稷？伊吕。

四海乂安。

此事朕並兼行之。

给事中张行成諫曰。

陛下圣德含光。

规模宏远。

虽文武之烈。

实兼將相。

何用临朝对眾。

与其较量。

以万乘至尊。

共臣下爭功哉。

臣闻天何言哉。

四时行焉。

臣輒陈狂直。

伏待葅醢。

十六年。

刑部奏请。

反叛者兄弟並坐。

给事中崔仁师駮之曰。

诛其父子。

足警其心。

此而不恤。

何忧兄弟。

议遂寢。

开元二十一年二月。

定安公主初降王皎。

后降韦濯。

又降博陵崔铣。

铣卒。

及是。

公主薨。

其子駙马王繇。

请与其父合葬。

敕旨依。

给事中夏侯銛驳之曰。

公主初昔降婚。

梧桐半死。

逮乎再醮。

琴瑟两亡。

则生存之时。

已与前夫义绝。

殂谢之日。

合从后夫礼葬。

今若依繇所请。

却祔旧姻。

但恐魂若有知。

王皎不纳於幽壤。

死而可作。

崔铣必诉於元天。

国有典章。

事难逾越。

原繇此意。

虽申罔极之情。

求礼而行。

或致不稽之誚。

銛谬膺驳正。

敢旷司存。

请旁移礼官。

并求指定下太常寺。

请议公主合与王皎合葬可否。

报之。

贞元十八年二月。

以前摄浙东团练副使。

试大理评事兼监察御史齐总。

为衢州刺史。

群议以为超奖过当。

詔至门下。

给事中许孟容上表封还曰。

臣伏见今日恩制。

除衢州刺史齐总。

臣愚窃有所虑。

恐惊物听。

不敢闻於陛下。

若以兵戎之地。

或有不得已。

非次擢授者。

今衢州无他虞。

齐总无殊绩。

忽此超授。

群情惊骇。

又齐总是判官。

今詔敕擢浙东观察留后。

摄都团练副使。

向前未有敕令。

今便用此下詔。

尤恐不可。

齐总若可选拔。

不假此事。

若未可选拔。

假此益使人疑。

陛下临御以来。

凡所选用。

皆为至公。

既非圣情所难改移。

即臣下安得不动有论諍。

若齐总必有可录。

陛下必须酬能。

即明书劳课。

超一两资与改。

今臣闻四海举朝之人。

不知齐总功能。

衢州。

浙东大郡。

自大理评事兼监察御史授之。

使遐邇不甘。

凶恶腾口。

伏乞圣慈。

少回神理。

览臣所奏。

允臣之请。

陛下若谓臣不切不恳。

伏乞陛下试停此詔。

密使人察听。

必贺圣明开纳。

圣朝无私。

臣授官中谢日。

具已面奏。

詔敕有不便者。

伏请封进。

今齐总詔谨隨状封进。

时左补闕王武陵。

右补闕刘伯芻。

復上疏言之。

故詔书留中不出。

后数日。

不得雨。

不视事。

特开延英。

召孟容对。

上慰諭开纳曰。

使百执事皆如卿。

朕何忧也。

自给事中袁高论卢杞。

后来未尝有可否。

是时。

齐总竭浙东进奉。

遂超授逾等。

江淮之间。

人多困急。

无不罪总。

及孟容此奏入。

闻者皆感上圣明虚心之德。

嘉孟容之当官不面从。

其年八月。

以岭南节度掌书记试大理评事张贞元。

为邕州经略使。

给事中许孟容上疏论奏。

张贞元非次迁授。

封还张贞元詔书。

右补闕刘伯芻。

继有封章。

上命中使宣諭孟容。

詔亦遂止。

十九年六月。

给事中孟容上疏曰。

臣窃闻陛下数敕有司。

走於群望。

祈於百神。

而密云不雨。

首种未入。

岂觴牢有闕。

巫祝非诚\。

为阴阳適。

然丰歉前定。

何圣意精至。

甘泽未答也。

臣歷观自古。

天人交感。

未有不由百姓利病之急切者。

邦家教令之远大者。

京师是万国所会。

强干弱枝。

自古通规。

其一年税钱。

及地租出入。

一百万贯。

臣伏冀陛下。

即日下令。

全放免之。

其次三分放二。

使旱涸之际。

更免流亡。

若播种无望。

征敛如旧。

则必愁怨迁徙。

不顾坟墓矣。

臣愚以为德音一发。

膏泽立应。

变灾为福。

期在斯须。

户部所收掌钱。

非度支岁计。

本防缓急別用。

今此歉旱。

直支一百余万贯。

代京兆百姓一年差科。

实陛下巍巍睿谋\。

天下鼓舞歌扬者也。

復更省察。

庶政之中。

有流移征防。

当还而未还者。

徒役禁錮。

当释而未释者。

逋悬馈送。

当免而未免者。

沈滯郁抑。

当伸而未伸者。

有一於此。

则特降明命。

令有司条晰。

三日內闻奏。

其当还当释。

当免当伸者。

仍詔下之日。

所在即时施行。

臣愚以为如此而天不鉴。

岁不稔。

从古未之有也。

疏寢不报。

元和三年。

以国子司业李藩为给事中。

时制敕有不可。

遂於黄敕后批之。

吏曰。

宜別连白纸。

藩曰。

祇是文状。

岂曰批敕。

裴洎言之。

上以为有宰相器。

俄而郑絪罢免。

遂拜藩门下侍郎平章事。

四年三月。

以淮南节度判官孔戡为卫尉寺丞。

分司东都。

戡尝为佐昭义节度使卢从史。

数以事爭论不从。

因谢病去。

从史强以礼遣。

而阴衔之。

居东都。

为淮南节度使李吉甫所辟。

而从史忿嫉。

累请贬降。

始贞元中。

姑息节將。

其从事有不合意。

或知其邪心。

欲免去。

则诬以他罪论奏。

更不验理。

或黜或徙。

讫贞元。

军府化之。

至是。

上虽不许。

犹授以散员。

制既下。

给事中吕元膺封还上奏曰。

孔戡以公正为卢从史所忌。

且离职已久。

吉甫以宰相出镇辟请。

非涉嫌疑。

推类言之。

河阳节度行军司马杨同慈。

史官崔国楨。

或处近职。

或倅戎府。

皆为吉甫奏在幕庭。

从史以嫌忿。

干黷朝典。

岂可曲徇其志。

且孔戡官序虽非黜退。

但因此改易。

则长奸邪之心。

臣恐忠正之士。

各怀疑惧。

事不可许。

上令中使宣諭元膺。

制书乃下。

其年十月。

以同州刺史吕元膺。

復为给事中。

初。

元膺自给事中除同州刺史。

及入谢。

上问以时事得失。

元膺论奏词甚激切。

上嘉其刚正。

异日。

谓宰臣曰。

吕元膺有讜言直气。

今欲留左右。

使言得失。

卿等以为何如。

李藩裴？进贺曰。

陛下纳諫。

超冠前王。

乃宗社无疆之福。

臣等不能广求直士。

又不能数进直言。

孤负圣心。

合当罪责。

今请以元膺復给事中。

以备顾问。

上悦而从之。

七年七月。

琼林库使奏。

巧儿旧挟名敕外。

別定一千三百四十六人。

请宣下州府为定额。

特免差役。

时给事中薛存诚\。

以为此皆奸人窜名。

以避征徭。

不可以许。

又咸阳尉袁儋。

与镇军相竞。

军人无理。

遂肆侵诬。

儋反受罚。

二敕继至。

存诚\皆执之。

上闻甚悦。

命中使嘉劳。

由是选拜御史中丞。

十四年三月。

以抚州司马令狐通为右卫將军。

给事中崔植封詔上言。

通尝刺寿州。

用兵失律。

前罪未塞。

不宜遂加奖用。

上命宰相諭植。

以通父彰有功。

不忍弃其子。

詔遂行。

其年六月。

判度支皇甫鎛重奏。

诸道州府监院。

每年送上两税榷酒盐利米价等疋段。

加估定数。

又奏近年天下所纳盐酒等利抬估者。

一切追征。

詔既可。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋残。

往者虽估踰其实。

今固不可復追。

疏奏。

命宰臣召植。

宣旨嘉諭。

许輟已行之詔。

物议美之。

十五年闰正月。

上曰。

諫官给事中。

若除授有司。

政乖允当。

各令论驳。

举其职业。

时以李逊为浙东道监察使。

有政能。

入迁为给事中。

尝密论时政。

以为事君之义。

有犯无隱。

陈诚\岂必择辰。

今群臣敷奏。

乃俟只日。

是毕岁臣下睹天顏。

献可替否。

能几何。

宪宗嘉之。

迁户部侍郎。

长庆初。

穆宗皇帝观诸军杂乐。

尝召给事中丁公著问曰。

比闻外间。

自公卿至庶士。

多为酣宴。

皆极欢娱。

此皆时和民安。

有足抚慰。

公著对曰。

诚\有此事。

然以臣愚见。

风俗如此。

亦不足佳。

百司所职。

渐恐烦劳圣虑。

上曰。

何故。

公著对曰。

宾嘉之礼。

古人所重。

皆务达诚\展敬。

不继以淫。

诗人所以美乐且有仪。

讥其屡舞。

前代名士会宾客者。

或清谈赋咏。

雅歌投壶。

其以杯觴献酬。

不至於乱。

国家自天宝已后。

风俗奢靡。

宴处群饮。

以諠譁沈湎为乐。

而居重位秉大权者。

优杂倨肆於公吏之前。

曾无愧耻。

公私相效。

渐以成俗。

由是物务多废。

独圣心求治安。

得不劳宸虑乎。

陛下方宏本革弊。

诚\特降训命。

禁其过差。

则天下幸甚。

上嘉其言。

太和三年八月敕。

凡制命颁行。

事有不可。

给事中职合封进。

省审既毕。

宣布百司。

稽停晷刻。

皆著律令。

自今尚书省御史台。

所有制敕及官属除不当。

宜封章上论。

其事状分明。

亦任举按。

须指事据实。

更言风闻。

及滯詔旨。

并不放上。

如郎官御史出使访闻按举。

自准前后敕文。

不在此限。

五年。

將作监王堪修奉太庙。

弛慢罚俸。

仍改官为太子宾客。

制出。

给事中李固言封还曰。

东宫调护之地。

不可令被罚弛慢之人处之。

乃改均王傅。

开成三年八月敕。

给事中封驳制敕。

宜令季终具所驳闻奏。

如无。

亦宜闻奏。

会昌五年十二月。

给事中韦宏景上疏。

论中书权重。

三司钱谷不合相府兼领。

宰相李德裕论奏曰。

臣等昨於延英召对。

恭闻圣旨。

常欲朝廷尊。

臣下肃。

此是陛下深究理本也。

臣按管子云。

凡国之重器。

莫重於令。

令重则君尊。

君尊则国安。

国安在於尊君。

尊君在於行令。

明君治民之本。

莫要乎出令。

故曰。

亏令者死。

益令者死。

不行令者死。

不从令者死。

又曰。

行令於上。

而不论可否。

是上失其威。

下系於人也。

自太和以来。

其风大弊。

令出於上。

非之於下。

昨韦宏景所论宰相不合兼领钱谷。

臣等敢以事体陈闻。

昔匡衡云。

所以为大臣者。

国家之股肱。

万姓所瞻仰。

明主所慎择。

传曰。

下轻其上。

贱人图柄。

则国家摇动。

宏景受人教导。

輒献封章。

是贱人图柄矣。

萧望之汉朝名儒。

为御史大夫。

奏云。

今岁首日月少光。

罪在臣等。

上以望之意轻丞相。

乃下御史詰责。

贾谊有云。

人主如堂。

群臣如陛。

陛高则堂高。

亦由將相重则君上尊。

其势然也。

昔东汉处士横议。

遂有党錮事起。

此事深要惩绝。

上然之。

宏景乃坐贬官。

时李德裕在相位久。

朝臣为其所抑者。

皆怨之。

裴？崔鉉杜悰罢相后。

中贵人屡言德裕太专。

上不悦。

故白敏中教宏景有此奏。