商君书 禁 使 第 二 十 四

人主之所以禁使者，赏罚也。

赏隨功，罚隨罪，故论功察罪，不可不审也。

夫赏高罚下，而上无必知其道也，与无道同也。

凡知道者，势数也。

故先王不恃其彊，而恃其势；不恃其信，而恃其数。

今夫飞蓬，遇飘风而行千里，乘风之势也。

探渊者知千仞之深，县绳之数也。

故託其势者，虽远必至；守其数者，虽深必得。

今夫幽夜，山陵之大，而离娄不见；清朝日●，则上別飞鸟，下察秋毫。

故目之见也，託日之势也。

得势之至，不参官而洁，陈数而物当。

今恃多官眾吏，官立丞监。

夫置丞立监者，且以禁人之为利也；而丞监亦欲为利，则以何相禁？故恃丞监而治者，仅存之治也。

通数者不然，別其势，难其道。

故曰：「其势难匿者，虽跖不为非焉。

」故先王贵势。

或曰：「人主执虚后以应，则物应稽验，稽验则奸得。

」臣以为不然。

夫吏专制决事於千里之外，十二月而计书以定，事以一岁別计，而主以一听，见所疑焉，不可蔽，员不足。

夫物至，则目不得不见；言薄，则耳不得不闻。

故物至则辨，言至则论。

故治国之制，民不得避罪，如目不能以所见遁心。

今乱国不然，恃多官眾吏。

吏虽眾，事同体一也。

夫事同体一者，相监不可。

且夫利异而害不同者，先王所以为保也。

故至治，夫妻交友不能相为弃恶盖非，而不害於亲，民人不能相为隱。

上与吏也，事合而利异者也。

今夫騶虞，以相监不可，事合而利同者也。

若使马焉能言，则騶虞无所逃其恶矣，利异也。

利合而恶同者，父不能以问子，君不能以问臣。

吏之与吏，利合而恶同也。

夫事合而利异者，先王之所以为端也。

民之蔽主，而不害於盖，贤者不能益，不肖者不能损。

故遗贤去智，治之数也。