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桓公问管子曰:「请问乘马?」管子对曰:「国无储,在令。
」桓公曰:「何谓国无储,在令?」管子对曰:「一农之量,壤百亩也,春事二十五日之內。
」桓公曰:「何谓春事二十五日之內?」管子对曰:「日至六十日而阳冻释,七十日而阴冻释,阴冻释而●稷,百日不●稷,故春事二十五日之內耳也;今君立扶台,五衢之眾皆作,君过春而不止,民失其二十五日,则五衢之內阻弃之地也。
起一人之繇,百亩不举。
起十人之繇,千亩不举。
起百人之繇,万亩不举。
起千人之繇,十万亩不举。
春已失二十五日,而尚有起夏作,是春失其地,夏失其苗。
秋起繇而无止,此之谓谷地数亡;谷失於时,君之衡藉而无止,民食什伍之谷,则君已藉九矣。
有衡求幣焉,此盗暴之所以起,刑罚之所以眾也,隨之以暴,谓之內战。
」桓公曰:「善哉!」「筴乘马之数求尽也,彼王者不夺民时,故五谷兴丰,五谷兴丰,则士轻禄,民简赏。
彼善为国者,使农夫寒耕暑耘,力归於上;女勤於纤微,而织归於府者;非怨民心,伤民意,高下之筴,不得不然之理也。
」桓公曰:「为之柰何?」管子曰:「虞国得筴乘马之数矣。
」桓公曰:「何谓筴乘马之数?」管子曰:「百亩之夫予之筴,率二十七日为子之春事,资子之幣,春秋子谷大登,国谷之重去分,谓农夫曰:「幣之在子者,以为谷而廩之州里。
」国谷之分在上,国谷之重再十倍,谓远近之县里邑百官皆当奉器械备,曰:「国无幣,以谷准幣,国谷之●,一切什九。
」还谷而应谷,国器皆资,无藉於民。
此有虞之筴乘马也。
」