管子 君 臣 上 第 三 十

为人君者，修官上之道而不言其中。

为人臣者，比官中之事，而不言其外。

君道不明，则受令者疑。

权度不一，则修义者惑。

民有疑惑贰豫之心，而上不能匡，则百姓之与间，犹揭表而令之止也。

是故能象其道於国家，加之於百姓，而足以饰官化下者，明君也。

能上尽言於主，下致力於民，而足以修义从令者，忠臣也。

上惠其道，下敦其业，上下相希，若望参表，则邪者可知也。

吏嗇夫任事，人嗇夫任教。

教在百姓，论在不挠。

赏在信诚\体之以君臣。

其诚\也，以守战。

如此，则人嗇夫之事究矣。

吏嗇夫尽有訾程事律，论法辟，衡权斗斛，文劾不以私论，而以事为正。

如此，则吏嗇夫之事究矣。

人嗇夫成教，吏嗇夫成律之后，则虽有敦愨忠信者。

不得善也。

而戏豫怠傲者，不得败也。

如此，则人君之事究矣。

是故为人君者，因其业，乘其事，而稽之以度。

有善者，赏之以列爵之尊，田地之厚，而民不慕也。

有过者，罚之以废亡之辱，僇死之刑，而民不疾也。

杀生不违，而民莫遗其亲者，此唯上有明法而下有常事也。

天有常象，地有常形，人有常礼，一设而不更，此谓三常；兼而一之，人君之道也。

分而职之，人臣之事也。

君失其道，无以有其国；臣失其事，无以有其位。

然则上之畜下不妄，而下之事上不虚矣。

上之畜下不妄，则所出法制度明也。

下之事上不虚，则循义从令审也。

上明下审，上下同德，代相序也。

君不失其威，下不旷其产而莫相德也。

是以上之人务德，而下之人守节义；礼成形於上，而善下通於民，则百姓上归亲於主，而下尽力於农矣，故曰：「君明、相信、五官肃、士廉、农愚、商工愿，则上下体而外內別也。

」民性因而三族制也。

夫为人君者，廕德於人者也。

为人臣者，仰生於上者也。

为人上者，量功而食之以足，为人臣者，受任而处之以教布政有均；民足於产，则国家丰矣。

以劳受禄，则民不幸生。

刑罚不颇，则下无怨心。

名正分明，则民不惑於道。

道也者，上之所以导民也。

是故，道德出於君。

制令传於相，事业程於官，百姓之力也胥令而动者也。

是故，人君也者，无贵如其言，臣人也者，无爱如其力。

言下力上，而臣主之道毕矣。

是故，主画之，相守之。

相画之，官守之。

官画之，民役之。

则又有符节印璽典法筴籍以相揆也。

此明公道而灭奸偽之术也。

论材、量能、谋\德、而举之。

上之道也。

专意一心，守职而不劳下之事也。

为人君者，下及官中之事，则有司不任。

为人臣者，上共专於上，则人主失威，是故，有道之君，正其德以蒞民，而不言智能聪明；智能聪明者，下之职也，所以用智能聪明者，上之道也。

上之人，明其道。

下之人，守其职，上下之分不同任，而復合为一体。

是故，知善，人君也。

身善，人役也。

君身善则不公矣。

人君不公，常惠於赏而不忍於刑。

是国无法也；治国无法，则民朋党而下比，饰巧以成其私。

法制有常，则民不散而上合，竭情以纳其忠。

是以不言智能，而顺事治国患解，大臣之任也。

不言於聪明，而善人举，奸偽诛。

视听者眾也。

是以为人君者，坐万物之原，而官诸生之职者也。

选贤论材，而待之以法；举而得其人，坐而收其福，不可胜收也。

官不胜任，奔走而奉其败事，不可胜救也。

而国未尝乏於胜任之士，上之明適不足以知之；是以明君审知胜任之臣者也。

故曰：主道得，贤材遂，百姓治，治乱在主而已矣。

故曰：主身者，正德之本也。

官治者，耳目之制也。

身立而民化。

德正而官治。

治官化民。

其要在上，是故君子不求於民，是以上及下之事，谓之繅。

下及上之事，谓之胜。

为上而繅，悖也。

为下而胜，逆也。

国家有悖逆反迕之行。

有土主民者失其纪也。

是故，別交正分之谓理。

顺理而不失之谓道，道德定而民有轨矣。

有道之君者，善明设法，而不以私防者也。

而无道之君，既已设法，则舍法而行私者也。

为人上者，释法而行私，则为人臣者援私以为公。

公道不违，则是私道不违者也。

行公道而託其私焉，寖久而不知，奸心得无积乎？奸心之积也，其大者有侵偪杀上之祸，其小者有比周內爭之乱，此其所以然者，由主德不立，而国无常法也。

主德不立，则妇人能食其意。

国无常法，则大臣敢侵其势。

大臣假於女之能，以规主情。

妇人嬖宠假於男之知，以援外权。

於是乎外夫人而危太子。

兵乱內作，以召外寇，此危君之征也。

是故，有道之君，上有五官，以牧其民。

则眾不敢踰轨而行矣。

下有五横，以揆其官。

则有司不敢离法而使矣。

朝有定度衡仪，以尊主位。

衣服緷絻，尽有法度。

则君体法而立矣。

君据法而出令，有司奉命而行事，百姓顺上而成俗，著久而为常。

犯俗离教者，眾共奸之，则为上者佚矣。

天子出令於天下，诸侯受令於天子，大夫受令於君，子受令於父母，下听其上，弟听其兄。

此至顺矣。

衡石一称，斗斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，书同名，车同轨，此至正也。

从顺独逆，从正独辟，此犹夜有求而得火也。

奸偽之人，无所伏矣，此先王之所以一民心也；是故天子有善，让德於天。

诸侯有善，庆之於天子。

大夫有善，纳之於君。

民有善，本於父。

庆之於长老，此道法之所从来，是治本也。

是故岁一言者君也。

时省者相也，月稽者官也，务四支之力，修耕农之业以待令者，庶人也。

是故百姓量其力於父兄之间，听其言於君臣之义，而官论其德能而待之，大夫比官中之事，不言其外。

而相为常具以给之，相总要者，官谋\士，量实义美，匡请所疑。

而君发其明府之法瑞以稽之，立三阶之上，南面而受要，是以上有余日，而官胜其任，时令不淫，而百姓肃给，唯此上有法制，下有分职也。

道者诚\人之姓也。

非在人也。

而圣王明君，善知而道之者也。

是故治民有常道，而生财有常法；道也者，万物之要也，为人君者，执要而待之，则下虽有奸偽之心，不敢杀也。

夫道者虚设，其人在则通，其人亡则塞者也。

非兹是，无以理人，非兹是，无以生财。

民治财育，其福归於上，是以知明君之重道法而轻其国也。

故君一国者，其道君之也。

王天下者，其道王之也。

大王天下，小君一国，其道临之也。

是以其所欲者，能得诸民，其所恶者，能除诸民。

所欲者能得诸民，故贤材遂。

所恶者能除诸民，故奸偽省，如冶之於金，陶之於埴，制在工也。

是故將与之，厚惠不能供，將杀之，严威不能振。

严威不能振。

厚惠不能供，声实有闲也。

有善者不留其赏，故民不私其利，有过者不宿其罚，故民不疾其威。

威罚之制，无踰於民。

则人归亲於上矣；如天雨然，泽下尺，生上尺。

是以官人不官，事人不事，独立而无稽者，人主之位也。

先王之在天下也，民比之神明之德，先王善牧之於民者也。

夫民別而听之则愚，合而听之则圣。

虽有汤武之德，復合於市人之言，是以明君顺人心，安情性，而发於眾心之所聚。

是以令出而不稽，刑设而不用。

先王善与民为一体。

与民为一体。

则是以国守国，以民守民也，然则民不便为非矣。

虽有明君，百灸之外，听而不闻，闲之堵墙，窥而不见也。

而名为明君者，君善用其臣，臣善纳其忠也。

信以继信，善以传善。

是以四海之內，可得而治。

是以明君之举其下也，尽知其短长，知其所不能益，若任之以事。

贤人之臣其主也。

尽知短长与身力之所不至，若量能而授官。

上以此畜下，下以此事上，上下交期於正，则百姓男女皆与治焉。