唐会要 卷 七 十 四

选部上论选事旧制。

內外官皆吏部启奏授之。

大则署置三公。

小则综覈流品。

自隋已降。

职事五品已上官。

中书门下访择奏闻。

然后下制授之。

唐承隋制。

初则尚书銓掌六品七品选。

侍郎銓掌八品选。

三年一大集。

每年一小集。

其后。

尚书侍郎通掌六品以下选。

其员外郎监察御史。

亦吏部唱讫。

尚书侍郎为之典选。

自贞观以后。

员外郎乃制授之。

又至则天朝。

以吏部权轻。

监察亦制授之。

其銓综也。

南曹综覈之。

废置与夺之。

銓曹注擬之。

尚书仆射兼书之。

门下详覆之。

覆成而后过官。

至肃宗即位灵武。

强寇在郊。

始命中书以功状除官。

非旧制也。

武德五年。

太仆卿张道源上表。

以吏曹文簿繁密。

易生奸欺。

请议减之。

高祖下其议。

百寮无同者。

唯太史傅奕言道源议至当。

迫於眾议。

事竟不行。

贞观元年正月。

侍中摄吏部尚书杜如晦上言曰。

比者。

吏部择人。

唯取言辞刀笔。

不悉才行。

数年之后。

恶跡始彰。

虽加刑戮。

而百姓已受其弊。

上曰。

如何可以得人。

如晦对曰。

两汉取人。

皆行著州閭。

然后入用。

今每年选集。

尚数千人。

厚貌饰词。

不可悉知。

选司但配其阶品而已。

所以不能得才。

魏征亦曰。

知人之事。

自古为难。

故考绩黜陟。

察其善恶。

今欲求人。

必须审访。

才行兼美。

始可任用。

上將依古法。

令本州辟召。

会功臣將行世封。

其事遂止。

二十年。

黄门侍郎褚遂良上表曰。

贞观初。

杜淹为御史大夫。

检校选事。

此人至诚\在公。

实称所使。

凡所採访七十余人。

比並闻其嘉声。

积久研覆。

一人之身。

或经百问。

知其器能。

以此进举。

身既染疾。

伏枕经年。

將临属纊。

犹进名不已。

陛下悉擢用之。

並有清廉干用。

为眾所钦望。

大唐得人。

於斯为美。

陛下任一杜淹。

得七十余人。

天下称之。

此则偏委忠良。

不必眾举之明效也。

显庆二年。

黄门侍郎知吏部选事刘祥道上疏曰。

今之选司取士。

伤多且滥。

每年入流。

数过一千四百人。

是伤多也。

杂色入流。

不加銓简。

是伤滥也。

古之选者。

不闻为官择人。

取人多而官员少也。

今官员有数。

而入流无限。

以有数供无限。

遂令九流繁总。

人隨岁积。

谨约准所须人。

量支年別入流者。

令內外文武官一品以下。

九品以上。

一万三千四百六十五员。

举大数当一万四千人。

壮室而任。

耳顺而退。

取其中数。

不过支三十年。

此则一万四千人。

支三十年而略尽。

若年別入流者五百人。

三十年便得一万五千人定数。

顷者一万三千四百六十五人。

足充所须之数。

况三十年之外。

在官者犹多。

此便有余。

不虑其少。

今年当入流者。

遂踰一千四百。

计应须数外。

常余两倍。

又常选者仍停六七千人。

更復年別新加。

实非处置之法。

望请釐革稍清其选中书令杜正伦亦言。

入流者多。

为政之弊。

公卿以下。

惮於改作。

事竟不行。

苏氏议曰。

冕每读国史。

未尝不废卷叹息。

况今河西陇右。

虏盗其境。

河北河南关中。

止计官员大数。

比天宝中。

三分减一。

入流之人。

比天宝中。

三分加一。

自然须作法造令。

增选加考。

设格检勘。

选司试能。

嗟乎。

士子三年守官。

十年待选。

欲吏有善称。

野无遗贤。

不可得也。

若比祥道所述。

岂只十倍。

不更弊乎。

开耀元年四月十一日敕。

吏部兵部选人渐多。

及其銓量。

十放六七。

既疲于来往。

又虚费资粮。

宜付尚书省。

集京官九品已上详议。

崇文馆直学士崔融议曰。

今皇家两曹妙选。

三官备设。

收其杞梓。

搴其萧稂。

其有疾状犯赃私罪当惩贬者。

此等既未合得。

伏望许同选例。

录以选劳。

又选人每年长名。

常至正月半后。

伏望速加銓简。

促以程期。

因其物情。

亦何疲於来往。

顺其人欲。

亦何费於资粮。

又所銓简。

以德行为上。

功状次之。

折衷之方。

庶几此道。

尚书右仆射刘仁轨奏曰。

谨详眾议。

条目虽广。

其大略不越数途。

多欲使常选之流。

及负谴之类。

递立年限。

如令赴集。

便是拥自新之路。

塞取进之门。

或请增置具僚。

广授官之数。

加习艺业。

峻入仕之途。

亦恐非劝奖之通规。

乖省员之茂躅。

徒云变更。

实恐纷扰。

但昇平日久。

人物滋殖。

解巾从事。

抑有多人。

顷岁以来。

据员多闕。

临时虽有权摄。

终是不能总备。

望请尚书侍郎。

依员补足。

高班卑品。

准式分銓。

分銓则留放速了。

限速则公私无滯。

应选者暂集。

远近无聚粮之劳。

合退者早归。

京师无索米之弊。

既循旧规。

且顺人情。

如更有不便。

隨事釐革。

其殿员及初选。

及选浅\自知未合得官者等色。

情愿不集。

即同选部曹司商量。

望得久长安稳。

垂拱元年七月。

鸞台侍郎兼天官侍郎魏元同。

以吏部选举不得其人。

上表曰。

汉诸侯得自置吏四百石以下。

其傅相大官。

则汉为之置。

州郡掾吏督邮从事。

悉任之牧守。

爰自魏晋。

始归吏部。

递相祖袭。

以迄於今。

用刀笔以量才。

案簿书而察行。

法令之弊。

由来久矣。

盖君子重因循而惮改作。

有不得已者。

亦当运\独见之明。

定卓然之议。

如今选司所行者。

非上皇之令典。

乃近代之权道。

所宜迁革。

实为至要。

且天下之大。

士人之眾。

而可委之数人之手乎。

假如平如权衡。

明如水镜。

力有所极。

照有所穷。

銓综既多。

紊失斯广。

又以比居此任。

时有非人。

情故既行。

何所不至。

悠悠风尘。

此焉奔竞。

扰扰游宦。

同乎市井。

加以厚貌深衷。

险如溪壑。

择言观行。

犹惧不胜。

今使考行究能。

折衷於一面。

百寮庶职。

专断於一司。

不亦难乎。

况今诸色入流。

岁有千计。

群司列位。

无復新加。

官有常员。

人无定限。

选集之始。

雾积云屯。

擢敘於终。

十不收一。

淄澠既混。

玉石难分。

用舍去就。

得失相半。

周穆王以伯冏为太仆正。

命之曰。

慎简乃寮。

无以巧言乱色。

便僻侧媚。

其唯吉士。

此则命其自择下吏之文也。

太仆正。

中大夫耳。

尚以寮属委之。

则三公九卿。

亦必然矣。

夫委任责成。

君之体也。

所委者眾。

所用者精。

故能得济济之多士。

盛芃芃之棫朴。

裴子野有言曰。

官人之难。

先王言之尚矣。

居家观其孝友。

乡党取其诚\信。

出入观其志义。

忧难取其知谋\。

烦之以事。

以观其能。

临之以义。

以察其度。

始於学校。

抡於州里。

告诸六事。

而后贡之於王庭。

其在汉家。

尚犹然矣。

州郡积其功能。

而为五府所辟。

五府举其掾属。

而升於朝廷。

三公得参除署尚书。

奏之天子。

一人之身。

所关者眾。

一贤之进。

其课也详。

故能官得其人。

鲜有败事。

晋魏反是。

所失宏多。

子野所论。

盖区区之宋耳。

犹谓不胜其弊。

而况於当今乎。

今不待州县之举。

直取於书判。

恐非先德行而后言语之意也。

臣又闻汉书。

张耳陈余之宾客廝役。

皆天下俊杰。

彼之蕞尔。

犹能若斯。

况以今国家而不建长久之策。

为无穷之根。

尽得贤取士之术。

而但顾望魏晋之遗风。

留意周隋之末事。

臣窃惑之。

伏愿依周汉之规。

以分吏部之选。

即望所用精详。

鲜於差失。

祕书省正字陈子昂上疏曰。

臣伏见陛下忧勤政治。

而未以刺史县令为念。

臣何以知陛下未以刺史县令为念。

窃见吏部选人。

补县令。

如补一县尉耳。

但以资次考第。

从官洊歷即补之。

不论贤良德行。

何能以化民。

而拔擢见补者。

纵使吏部侍郎时有知此弊。

而欲超越用人。

则天下小人。

已囂然相谤矣。

所以然者。

习於常也。

所以天下庸流。

皆任县令。

庸流一杂。

贤不肖莫分。

但以资次为选。

不以才能得职。

所以天下凌迟。

百姓无由知陛下圣德勤劳夙夜之念。

但以愁怨。

以为天子之令使如是也。

自有国以来。

此弊最深。

而未能除也。

神龙元年。

李嶠韦嗣立同居选部。

多引用权势。

求取声望。

因请置员外官一千余员。

由是侥倖者趋进。

其员外官悉依形势。

与正官爭事。

百司纷竞。

至有相殴击者。

及嶠復入相。

乃深悟之。

见朝野喧议。

乃上疏曰。

自宝命中兴。

鸿恩溥被。

唯以爵赏为惠。

不择才能任官。

授职加阶。

朝迁夕改。

正闕不足。

加以员外。

非復求贤助治。

多是为人择官。

接武隨肩。

填曹溢府。

无益政化。

虚请俸禄。

在京则府库为之殫竭。

在外则黎庶被其侵渔。

伏愿微惜班荣。

稍减除授。

使匪服之议。

不兴於圣朝。

能官之谣。

復光於曩载。

上元元年。

刘嶢上疏曰。

臣闻论语有曰。

为政以德。

譬如北辰。

诗曰。

愷悌君子。

民之父母。

岂有使父养子。

而忧不得所者哉。

今国家以吏部为銓衡。

以侍郎为藻鑑。

镜所鑑者貌也。

妍媸可知。

衡所平者法也。

年劳可验。

至於心之善恶。

何以取之。

取之不精。

必貽后患。

今选曹以检勘为公道。

以书判为得人。

夫书判者。

以观其智也。

知及之。

仁不能守之。

可使从政者歟。

不可使之而或任之。

是貽患於天下也。

如有德行侔於甲科。

书判不能中的。

其可舍之乎。

况於书判。

借人者眾矣。

求士本於乡閭者。

可谓至矣。

且人不孝於其亲者。

岂有忠於君乎。

不友於兄弟者。

岂肯顺於长乎。

不恤於孤遗者。

岂肯恤百姓乎。

不义而取财者。

岂有不犯赃乎。

不直而好讼者。

岂肯守恒乎。

强悖而任气者。

其肯惠和乎。

博奕而畋游者。

其肯贞廉乎。

不以辱为辱者。

其肯敬慎乎。

荐士无此病。

则可任之以官也。

开元三年。

左拾遗张九龄上疏曰。

古之选用。

取其声称。

或遥闻辟召。

或一见任之。

是以士修素行。

而流品不杂。

臣以为吏部始造簿书。

以备人之遗忘。

今反求精於案牘。

不急於人才。

亦何异遗剑中流。

而刻舟以记。

去之弥远。

可为伤心。

凡有称吏部之能者。

则曰从县尉於主簿。

从主簿於县丞。

斯选曹执文而善知官次者也。

唯论合与不合。

不论贤与不贤。

大略如此。

岂不谬哉。

臣以为选部之弊。

在不变法。

变法之易。

在陛下涣然行之。

夫以一诗一判。

定其是非。

適使贤人君子。

从此遗逸。

斯亦明代之闕政。

有识者之所嘆息也。

十三年十二月。

封岳回。

以选限渐迫。

宇文融上策。

请吏部置十銓。

礼部尚书苏頲。

刑部尚书韦抗。

工部尚书卢从愿。

右散骑常侍徐坚。

御史中丞宇文融。

朝集使蒲州刺史崔林。

魏州刺崔沔、荆州长史韦虚心。

郑州刺史贾曾。

怀州刺史王邱等十人。

当时牓诗云。

员外却题銓裏牓。

尚书不得数中分。

尚书裴漼。

员外郎张均。

其年。

太子左庶子吴兢上表諫曰。

臣闻易称君子思不出其位。

言各止其所。

不侵官也。

此实百王准的。

伏见敕旨。

令刑部尚书韦抗等十人。

分掌吏部銓选。

及试判將毕。

遽召入禁中决定。

虽有吏部尚书及侍郎。

皆不得参议其事。

议者皆以陛下曲受谗言。

不信於有司也。

然则居上临民之道。

经邦纬俗之规。

必在推诚\。

方能感物。

抑又闻欲用天下之智力者。

莫若使天下信之也。

故汉光武置赤心於人腹。

良有旨哉。

昔魏明帝尝卒至尚书省。

尚书令陈矫跪问曰。

陛下欲何之。

帝曰。

欲案行省司文簿。

矫曰。

此是臣之职分。

非陛下所宜临。

若臣不称职。

则宜就黜退。

陛下宜还宫。

帝惭。

回车而反。

又陈平丙吉者。

汉家之宰相。

尚不对钱谷之数。

不问路死之人。

故知自天子至于卿士。

守其职分。

而不可侵越也。

况我大唐万乘之君。

卓绝千古之上。

岂得下行选曹之事。

顿取怪于朝野乎。

凡是选人书判。

並请委之有司。

仍停此十銓分选。

依旧以三銓为定。

天宝十载。

吏部选才多滥。

选人刘迺献议于知銓舍人宋昱曰。

虞书称知人则哲。

能官人则巍巍。

唐虞举以为难。

今夫吏部既始之以抡才。

终之以授位。

是则知人官人。

斯为重任。

昔在禹稷皋陶之眾圣。

犹曰载采采有九德。

考绩以九载。

近代主司。

独委一二小冢宰。

察言于一幅之判。

观行于一揖之內。

古今迟速。

何不侔之甚哉。

夫判者。

以狭辞短韵。

语有定规为体。

犹以一小冶而鼓眾金。

虽欲为鼎为鏞。

不可得也。

故曰。

判之在文。

至局促者。

夫銓者。

必以崇文冠首。

媒耀为贤。

斯固士之丑行。

君子所病。

若引周公尼父於銓庭。

则虽图书易象之大训。

以判体措之。

曾不及徐庾。

虽有渊默罕言之至德。

以喋喋取之。

曾不若嗇夫。

呜呼。

彼干霄蔽日。

诚\巨树也。

当求尺寸之材。

必后於椽杙。

龙吟虎啸。

诚\希声也。

若尚颊舌之感。

必下於？黽。

观察之际。

能不悲夫。

执事虑过龟策。

文含雅誥。

岂拘以琐琐故事。

曲折因循哉。

诚\能先咨以政事。

次征以文学。

退观其治家。

进察其临节。

则庞鸿深沉之士。

亦可以窥其门户矣。

贞元四年八月。

吏部奏。

伏以艰难以来。

年月积久。

两都士类。

散在远方。

三库敕甲。

又经失坠。

因此人多罔冒。

吏或诈欺。

分见官者。

谓之擘名。

承已死者。

谓之接脚。

乃至制敕旨甲。

皆被改张毁裂。

如此之色。

其类颇多。

比来因循。

遂使滋长。

所以选集加眾。

真偽混然。

实资检责。

用甄涇渭。

谨具由歷状样如前。

伏望委诸州府县。

於界內应有出身以上。

便令依样通状。

限敕牒到一月內毕。

务令尽出。

不得遗漏。

其敕令度支急递送付州府。

州司待纳状毕。

以州印印状尾。

表缝相连。

星夜送观察使。

使司定判官一人。

专使勾当都封印。

差官给驛递驴送省。

至上都五百里內。

十二月上旬到。

千里外。

中旬到。

每远校一千里外。

即加一旬。

虽五千里外。

一切正月下旬到。

尽黔中岭南。

应不合北选人。

不纳文状限。

其状直送吏曹。

不用都司发。

人到日。

所司造姓攒勘合。

即奸偽必露。

冤抑可明。

如须盘问。

即下所在州府责状。

其隱漏未尽。

及在远不及期限者。

亦任续通。

依前观察使与送所在勘责。

必有灼然踰滥。

事跡著明。

据轻重作条件商量闻奏。

庶稍澄流品。

永息踰滥。

敕旨。

依奏。

六年二月詔。

吏部续流选人新授官者。

至来年二月之任。

初。

吏部侍郎刘滋李紓。

以去冬选人无缺员。

乃奏请代贞元五年授官计日成考者。

三百五十员。

令至今年八月之任。

议者非之。

於是諫议大夫韩章抗疏曰。

窃见去年选授官者。

多以六月七月方至任所。

扶老携幼。

不远数千里。

以就一官。

到纔经年。

遂见停替。

又见在留中人多者。

有注贞元四年闕者。

准格。

至来年正月赴任。

其续流人注五年缺者。

遽以今年八月便任。

一等用闕。

两等授官。

五年闕者授替在前。

四年闕者授仍在后。

事皆非允。

理实可矜。

今制命已行。

难於改易。

其所授官人。

请令至来年二月赴任。

从之。

元和八年十二月。

吏部奏。

比远州县官。

请量减选。

四选五选六选。

请减一选。

七选八选。

请减两选。

十选十一选十二选。

各请减三选。

伏以比远处都七十五州。

选人试后。

惧不及限者。

即状请注擬。

虽有此例。

每年不过一百余人。

其比远州县。

皆是开元天宝中仁风乐土。

今者或以俸钱减少。

或以地在远方。

凡是平流。

从前不注。

至若劝课耕种。

归怀逃亡。

其所择才。

急於近地。

有司若不注授。

所在唯闻假摄。

编甿益困。

田土益荒。

请减前件选。

敕旨。

宜依。

十一年九月。

中书门下奏。

字人之官。

从古所重。

遂许闻荐。

冀得循良。

其或不依节文。

虚指事跡。

既开繆举之路。

是扇倖求之风。

望自今已后。

所举人事跡与节文不同。

及检勘无据。

并到官后不称职。

及有负犯等事。

並请量轻重坐其举主。

轻则削夺。

重则贬謫。

伏以前后敕文。

虽有条约。

比来銓覈。

多务因循。

今重申明。

所期画一。

其举人到省后。

所司检勘。

如与节文不同。

仰具事由並举主名衔申中书门下。

如所司卤莽。

便与判成。

察知事状违越。

则所司与举主同坐。

从之。

宝歷二年十二月。

吏部奏。

伏以吏部每年集人。

及定留放。

至於注擬。

皆约闕员。

近者入仕岁增。

申闕日少。

实由诸道州府所奏悉行。

致令选司士子无闕。

贫弱者冻馁滋甚。

留滯者喧诉益繁。

至有待选十余年。

裹粮千余里。

累駮之后。

方敢望官。

注擬之时。

別遇敕授。

私惠行於外府。

怨谤归於有司。

特望明立节文。

令自今以后。

诸司诸使天下州府。

选限內不得奏六品以下官。

敕旨。

依奏。

太和七年五月敕节文。

县令。

录事。

参军。

如在任绩效明著。

兼得上下考及清白状陟状者。

许非时放选。

仍优与处分。

其余官见任。

得上下考。

与减三选。

如本官两选以下者同。

非时人例处分。

开成二年四月。

中书门下奏。

天下之治。

在能官人。

古今以还。

委重吏部。

自循资授任。

衡镜失权。

立格去留。

簿书得计。

比缘今年三月。

选事方毕。

四月已后。

方修来年格文。

五月颁下。

及到远地。

已及秋期。

今请起今月与下长定格。

所在府州。

榜门晓示。

其前资官。

取本任解黄衣。

本贯解一千里內。

三月十日解到省。

二千里三千里递加十日。

並本州齎送。

选人发解讫。

任各归家。

其年七月十五日。

齐於所住府。

看吏部长榜。

定留放。

其得留人。

並限其年十二月十日齐到省试注唱。

正月內。

銓门开。

永为定例。

如其年合用闕少。

选人文书无违犯可较。

则於本色闕內。

先集选深人年长人。

其余既无缺可集。

南曹但为判成榜。

示所住州府。

许次年取本住州府公验。

便依限赴集。

更不重取本住本贯解。

旧格已久。

不便更改。

事遂不行。

四年四月敕。

吏部去冬粟错。

及长名駮放选人等。

如闻经冬在京。

穷悴颇甚。

街衢接诉。

有可哀矜。

宜委吏部检勘。

条流鈐辖。

如非踰滥。

正身不到。

欠考欠选。

大段瑕病之外。

即与重收。

以比远残闕注擬。

不得用平留闕。

如员闕不相当。

不唱不伏官者。

便任冬集。

不復更论诉限。

如未经中书门下陈状。

敕下后。

不得续收。

今冬已后。

不得以为例。

会昌六年五月赦书节文。

吏部三銓选士。

祇凭资考。

多匪实才。

许观察使刺史。

有奇绩异政之士。

闻荐试用。

大中六年五月敕。

大功以上亲。

连任停解。

如已得资者。

依本官选数集。

如未得资。

及未上並同非时人例放选。

天祐二年四月敕。

应天下府州令录。

並委吏部三銓注擬。

自四月十一日以后。

中书並不除授。

或诸道荐奏量留。

即度可否施行。

掌选善恶贞观元年。

温彦博为吏部郎中。

知选事。

意在沙汰。

多所摈抑。

而退者不伏。

囂讼盈庭。

彦博唯骋辞办。

与之相詰。

终日喧扰。

颇为识者所嗤。

四年。

杜如晦临终。

请委选举於民部尚书戴冑。

遂以检校吏部尚书。

及在銓衡。

抑文雅而奖法吏。

不適输辕之用。

物议以为刻。

五年。

杨銓为吏部侍郎。

銓敘人伦。

称为允当。

然而抑文雅。

进黠吏。

观时任数。

颇为时论所讥。

八年十一月。

唐皎除吏部侍郎。

尝引人銓问何方便稳。

或云。

其家在蜀。

乃注与吴。

復有云。

亲老先任江南。

即唱之陇右。

论者莫能测其意。

十七年。

杨师道为吏部尚书。

师道贵公之子。

四海人物。

未能委练。

所署用多非其才。

而深抑势贵。

及其亲党。

將以避嫌。

时论讥之。

又其年。

吏部尚书高季辅知选。

凡所銓综。

时称允协。

十八年。

於东都独知选事。

太宗赐金背镜一面。

以表其清鉴焉。

龙朔二年。

司列少常伯杨思元。

恃外戚之贵。

待选流多不以礼。

而排斥之。

为选者夏侯彪所讼。

而御史中丞郎余庆弹奏免官。

中书令许敬宗曰。

固知杨吏部之败。

或问之。

敬宗曰。

一彪一狼。

共著一羊。

不败何待。

总章二年。

司列少常伯李敬元。

典选累年。

銓综有序。

天下称其能。

参选者岁有万人。

每於街衢见之。

莫不知其姓名。

其被放有诉者。

即陈其书判错失。

及身曾负殿。

略无差舛。

时人服其强记。

莫之敢欺。

宏道元年十二月。

吏部侍郎魏克己。

銓综人毕。

放长榜遂出得留人名。

於是衢路諠譁。

大为冬集人援引指擿。

贬为太子中允。

遂以中书舍人邓元挺替焉。

元挺无藻鑑之目。

又患消渴。

选人因号为邓渴。

如意元年九月。

天官郎中李至远知侍郎。

时有选人姓刁。

又有王元忠並被放。

乃密与令史相知。

减其点画。

刁改为丁。

王元忠改为士元中。

擬授官后。

即加文字。

至远一览便觉曰。

今年銓覆数万人。

总识记姓名。

安有丁士者。

此刁某王某也。

遽穷其奸。

登时承服。

省中以为神明。

长寿二年九月。

许子儒除吏部侍郎。

性无藻鑑。

所视銓综。

皆委令史纵直。

谓直曰。

汝平配也。

久视元年七月。

顾琮除吏部侍郎。

时多权幸。

好行嘱託。

琮性公方。

不堪其弊。

尝因官斋至寺。

见壁上画地狱变相。

指示同行曰。

此亦称君所为。

何不画天官掌选耶。

景龙三年。

郑愔与崔湜同执銓管。

数外倍留人。

及授擬不遍。

即探用三考。

二百日闕。

夏不行。

又用两考。

二百日闕。

朝注夕改。

无復准定。

选人得官。

乃有三考不得上者。

有一人索远。

得校书郎。

其或未能处置者。

即给公验。

谓之比冬。

故选司纲维紊乱。

以崔郑为口实。

自后颇难纲纪。

景云元年。

卢从愿为吏部侍郎。

精心条理。

大称平允。

其冒名偽选。

及虚增功状之类。

皆能擿发其事。

典选六年。

颇有声称。

时人云。

前有裴马。

后有卢李。

谓裴行俭。

马戴。

李朝隱。

开元十一年十二月。

吏部侍郎崔林。

以旧例有远恶官六七百员。

常不用。

此冬因选深人。

以此闕銓。

日对面注。

各得稳便。

不入长名。

用此远闕都尽。

十八年。

苏晋为吏部侍郎。

而侍郎裴光庭每过官应批退者。

但对眾披簿。

以朱笔点头而已。

晋遂榜选院云。

门下点头者。

更引注擬。

光庭以为侮己。

不悦。

时有门下主事阎麟之为光庭心腹。

专知吏部过官。

每麟之裁定。

光庭隨口下笔。

时人语曰。

麟之手。

光庭口。

天宝元年冬选。

六十四人判入等。

时御史中丞张倚男奭判入高等。

有下第者尝为蓟令。

以其事白於安禄山。

禄山遂奏之。

至来年正月二十一日。

遂於勤政楼下。

上亲自重试。

惟二十人比类稍优。

余並下第。

张奭不措一词。

时人谓之曳白。

吏部侍郎宋遥。

贬武当郡太守。

苗晋卿贬安康郡太守。

考官礼部郎中裴朏。

起居舍人张炟。

监察御史宋昱。

左拾遗孟国朝。

並贬官。

十一载十一月。

杨国忠为右相。

兼吏部尚书。

奏请两京选人。

銓日便定留放。

无长名。

於宅中引注。

虢国垂帘观之。

或有老病丑陋者。

皆指名以笑。

虽士大夫亦遭詬耻。

故事。

兵部注官讫。

於门下过。

侍中给事中省不过者。

谓之退量。

国忠注官。

呼左相陈希烈於坐隅。

给事中列於前曰。

既对注擬。

即是过门下了。

希烈等腹非而已。

侍郎韦见素张倚。

皆见衣紫。

与本曹郎官。

藩屏外排比案牘。

趋走諮事。

乃谓帘中杨氏曰。

两箇紫袍主事何如。

杨乃大噱。

选人郑昂等。

附会其旨焉。

二十余年。

人率銓於勤政楼设斋帘。

为国忠立牌於尚书省南。

所注吏部三銓选人。

务专鞅掌。

不能躬亲。

皆委与令史及孔目官为之。

国忠但押一字。

犹不可遍。

贞元九年正月。

御史中丞韦贞伯劾奏。

称吏部贞元七年冬以京兆府踰滥解送之人。

已授官总六十六人。

或有不到京銓试。

悬授官告。

文按选格銓状。

选人自书。

试日书跡不同。

即駮放殿选违格文者。

皆不覆验。

及降资不尽。

或与注官。

伏以承前选曹乖误。

未有如此。

遂使衣冠以贫乏待缺。

奸滥以贿赂成名。

非陛下求才审官之意。

由是。

刑部尚书刘滋以前吏部尚书。

及吏部侍郎杜黄裳。

皆坐削阶。

太和二年三月。

都省奏。

落下吏部三銓注今春二月旨甲內超资官洪师敏等六十七人。

敕。

都省所执是格。

銓司所引是例。

互相陈列。

颇似纷紜。

所贵清而能通。

亦由议事以制。

今选已满。

方此爭论。

选人可哀。

难更停滯。

其三銓已授官。

都省落下者。

並依旧注。

重与团奏。

仍限五日內毕。

其如官超一资半资。

以今授稍优者。

至后选日。

量事降折。

尚书侍郎注擬不一。

致令省都以此兴词。

郑絪丁公著。

宜罚一季俸。

东銓所落人数较少。

杨嗣復罚两月俸。

其今年选格。

仍分明標出近例。

冀绝徼求。

时尚书左丞崔宏景。

以吏部注擬。

多不守文。

选人中侥倖者眾。

纠案其事。

落下甲敕。

选人辈惜已成之官。

经宰相喧诉。

故特降此勒。

吏曹条例总章二年四月一日。

司列少常伯裴行俭。

始设长名牓。

引銓注期限等法。

又定州县升降官资高下。

以为故事。

仍撰谱十卷。

其年十一月。

吏部侍郎李敬元。

委事於员外郎张仁禕。

仁禕有识略吏干。

始造姓歷。

改修状样銓歷等程式。

敬元用仁禕之法。

銓综式序。

仁禕感国士见委。

竟以心劳呕血而死。

开元十八年四月十一日。

侍中兼吏部尚书裴光庭奏。

用循资格。

至二十一年。

光庭薨。

中书令萧嵩与光庭不协。

以循资格取士不广。

因奏事言之。

六月二十八日詔。

古者。

诸侯举士。

必本於乡曲。

府庭署吏。

亦先於行能。

所以人自检修。

官无败政。

及乎魏承汉弊。

权立九品。

今之吏部。

用是因循。

入仕寖多。

为法转密。

然於济治求才。

未闻深识。

持衡处事。

徒具繁文。

朕寤寐永怀。

每以惆悵。

夫琴瑟不调者。

改而更张。

法令不便者。

义復何异。

顷者。

有司限数。

及拘守循资。

遂令銓衡。

不得拣拔天下贤俊。

屈滯颇多。

凡人三十始可出身。

四十乃得从事。

更造格限。

分品为差。

若如所制之文。

六十尚不离一尉。

有材能者。

始得如此。

稍敦朴者。

遂以终身。

由是取人。

岂为明恕。

自今以后。

选人每年。

总令赴集。

依旧以三月三十日为限。

其中有才优业异。

操行可明者。

一委吏部临时擢用。

贵於取实。

何限常科。

虽远郡下寮。

名跡稍著。

亦须甄拔。

令其劝勉。

俾人思为善之利。

俗知进取之途。

朕所责成。

实在吏部。

可举其大略。

令有所依。

比者。

流外奏甲。

仍引过门下。

簿书堆盈於琐闥。

胥吏填委於掖垣。

岂是合宜。

过为烦碎。

自今以后。

亦宜依旧。

二十八年八月。

以考功贡院地置吏部南院。

以置选人文书。

或谓之选院。

其选院本銓之內。

至是移出之。

东都至二十一年七月。

以太常园置之。

二十二年七月六日。

吏部尚书李嵩奏曰。

伏见告身印与曹印文同。

行用参杂。

难以区分。

望请准司勋兵部印文。

加告身两字。

从之。

二十四年十二月二十四日敕。

王子未出閤者。

侍讲。

侍读。

侍文。

侍书。

並取见任官充。

经三周年放选。

与处分。

习艺馆诸色內教。

通取前资及常选人充。

经二年已上。

选日。

各於本色量减两选与处分。

左右卫三卫及五品以上子弟。

经七年。

杂卫三卫经八年。

勋官经九年。

並放选。

与处分。

贞元二年三月。

吏部奏。

伏准今年二月十三日敕。

除台省常参官。

余六品已下。

並准旧例。

都付本司处分者。

其六品以下选人中。

有人才书判。

无闕相当。

承前准格。

皆送中书门下。

又立功状奏请。

要有褒扬等令。

並委本司注擬。

即不同常格选人。

若无闕相当。

一一令待续闕。

事即停滯。

必招喧诉。

应缘功状。

及非时与官。

合授正员额。

并选限內无闕注擬者。

伏请量事计日。

用成三考闕。

如临时人数稍多。

注擬不足。

灼然须处置发遣。

即请兼用两考以上得资闕。

並量人才资序注擬讫。

准敕送中书门下详定可否。

其六品以下。

有官资稍高。

合入五品。

纵非五品。

亦请依前送名。

敕旨。

两考闕不在用限。

其三考闕。

如非当年准格令用。

除別敕授官人外。

亦不在用限。

如闕员不足选人。

事须处分者。

临时奏听进止。

余例依。

其年三月敕旨。

五品官。

准式不合选补。

使注擬。

宜付吏部检勘讫。

送中书门下。

其据资敘。

却合授六品已下官。

任便处分。

其年五月。

吏部奏。

伏准贞元元年七月二十五日敕。

诸州府及京五品已上官停。

使下郎官御史等。

宜付所司。

作条件闻奏者。

缘诸色功优。

非时授官。

闕员稍多。

请作节限许集。

上州刺史。

两府少尹。

四赤令。

停替后。

请许一月內于都省陈牒纳文状毕。

检勘同具由歷。

每至月终。

送名中书门下。

仍请不试。

太原。

河中。

凤翔。

江陵。

成都。

兴元府少尹赤令。

及京兆鴘赤令。

中下州刺史。

诸使下停减郎官御史等停官。

当年并听集。

六品以下常参官。

以理去任者。

当年听集。

具员官京兆府先申中书门下省。

检勘未成失文歷者。

其中先东西在远。

不及选集。

並请依后件合集人限。

所在陈牒。

隨例赴集。

选人有明经。

进士。

道举。

明法出身。

无出身人有经制举。

宏词拔萃及第。

判入等清白状。

并有上下考校奏成。

及孝义名闻。

制及敕褒奖者。

或曾任郎官。

御史。

起居。

补闕。

拾遗。

太常博士。

两府判司。

两府畿赤官。

使下郎官。

观察使。

节府。

都团练。

都防御。

度支。

水陆运\盐铁使。

留守判官。

支使推官。

书记等。

制敕分明。

贞元元年十二月已前离任者。

一切听集。

并六府少尹鴘赤令。

並不在试例。

应未及一考已下。

被替丁忧服满。

废省。

患解侍亲。

并隔绝不上州府县升降等官。

並听当集。

缘未得资望。

准六品已下选人例。

所试状纵入下等。

望临时据人材定留放。

其违程不上人。

经免殿者。

听集。

仍却还本道本色官。

应准格未合集人。

其中有文词宏赡。

学术精通。

灼然为人所知。

亦任於所在府州陈状。

本州长官。

精加选择。

堪奖拔者。

具解申送。

依例赴集。

至省审加考覈。

有才实相副。

別状送名。

如有踰滥。

其本州署申解牒本判官。

量事科罚。

四品官中。

有衰疾情愿任致仕官者。

但是正员官。

不限考数。

任於所在州府陈牒。

依合集人状样通由歷。

准前送本道察观察使上省。

不用身到礼部。

附学官先及第人荐关吏部者。

並听集。

准例试状定留放。

应集合试官。

並望准旧例状一道。

仍准建中二年格例。

及大歷十一年六月敕。

请条委左右仆射兵部尚书侍郎同考试。

其状考入上等。

具名所试状。

依限送中书门下。

其考入下等者。

任还。

十一年十月。

罢吏部兵部司封司勋写急获告身。

凡九十员。

二十三年五月。

齐抗以太常卿代郑余庆为中书侍郎平章事。

先时。

每岁吏部选人试判。

別奏官考覆。

第其上下。

既考。

中书门下覆奏。

择官覆定。

寖以为例。

抗为相。

乃奏言吏部尚书已是朝廷精选。

不宜別差考官重覆。

其年他官考判讫。

俾吏部侍郎自覆。

明年。

遂不置考判官。

盖因抗所论奏也。

太和六年八月敕旨。

凡权知授官。

皆缘本资稍优。

未合便得藉才。

不遽擢用。

故且权知。

若通计五考。

即便同正授。

极为侥倖。

自今以后。

应请州府五品长马权知正授。

通计六考满停。

其勒留官如有未满六考。

停给课料者。

便准此却与支给。

四年五月。

中书门下奏。

准太和元年九月敕。

釐革两畿及诸州县官。

唯山剑三川峡內。

及诸州比远。

许奏县令录事参军。

其余並停。

自敕下以来。

诸道並有奏请。

如沧景德棣。

敕后已三数员。

伏以敕令颁行。

不合违越。

苟有便宜。

则须改张。

自今以后。

山剑三川峡內。

及诸道比远州县官。

出身及前资正员官人中。

每道除令录事外。

望各许奏三数员。

如河北诸道沧景德棣之类。

经破荡之后。

及灵夏邠寧麟坊等州。

全无俸料。

有出身及正员官。

悉不肯去。

吏部从前多不注擬。

如假摄有劳。

望许於诸色人中。

量事奏三数员。

其余勒约及期限。

並请依太和元年九月十九日敕处分。

从之。

其年七月。

吏部应远道州县课料钱元额。

计料支给。

不得更欠折。

当司据料前钱定数。

牒示选人使知委。

敕旨。

宜依。

五年六月敕。

南曹检勘。

废置详断。

选人儻有屈事。

足以往覆辨明。

近年以来。

不问有理无理。

多经中书门下接诉。

致令有司失职。

莫知所守。

选人踰分。

唯望哀矜。

若无条约。

恐更滋甚。

起今以后。

其被駮选人。

若已依期限。

经废置详断不成。

自谓有屈。

任经中书门下陈状。

状到吏部后。

銓曹及废置之吏。

更为详断。

审其事理。

可收即收。

如数至三人已上。

废置郎官请牒都省罚直。

如至十人已上。

具事状申中书门下处分。

如未经废置详断。

公然越诉。

或有已经详断不错。

輒更有投论者。

选人量殿两选。

当日具格文榜示。

冀无冤滥。

亦免倖求。

八年正月敕。

吏部疏理诸色入仕人等。

令勘会诸司流外令史。

府史。

掌固。

礼生。

楷书。

医工。

及诸司流外令史等。

总一千九百七十二员。

六百五十七员请权停。

一千三百一十五员。

请令诸司守缺。

除见在外。

以后不得更置。

委御史台察访。

开成二年六月。

吏部南曹奏。

准今年五月敕。

长定选格。

加置南曹郎一人。

別制印一面。

敕旨。

依奏。

会昌五年七月敕。

应在京百司官典优成授官人等。

既云趋吏执举。

簿书优成。

命官须居散秩。

近日僭越殊甚。

条紊旧规。

累资或至於登朝。

班序岂容於杂类。

自今以后。

如有改转官。

宜止於中下州长史司马。

但不令登朝。

事贵得体。

永为常式。

天祐三年四月十九日。

吏部奏。

今后选人。

如是格式申送员闕。

任其稳便去处请官。

不得妄指射诸道。

假满拋官不到任。

停留官元闕。

及违程不上月限等闕。

从之。