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孔子曰:「导之以政,齐之以刑,民免而无耻。
〔一〕导之以德,齐之以礼,有耻且格。
」〔二〕老氏称:「上德不德,是以有德;下德不失德,是以无德。
法令滋章,盗贼\多有。
」太史公曰:信哉是言也!法令者治之具,而非制治清浊之源也。
昔天下之网尝密矣〔三〕,然奸偽萌起,其极也,上下相遁,至於不振。
当是之时,吏治若救火扬沸,〔四〕非武健严酷,恶能胜其任而愉快乎!言道德者,溺其职矣。
故曰「听讼,吾犹人也,必也使无讼乎」。
「下士闻道大笑之」。
非虚言也。
汉兴,破觚而为圜,〔五〕斲雕而为朴,〔六〕网漏於吞舟之鱼,而吏治烝烝,不至於奸,黎民艾安。
由是观之,在彼不在此。
〔七〕〔一〕集解孔安国曰:「免,苟免也。
」
〔二〕集解何晏曰:「格,正也。
」 〔三〕索隱昔天下之罔尝密矣。
案:盐铁论云「秦法密於凝脂」。
〔四〕索隱言本弊不除,则其末难止。
〔五〕集解汉书音义曰:「觚,方。
」索隱应劭云:「觚,八棱有隅者。
高祖反秦之政,破觚为圜,谓除其严法,约三章耳。
」 〔六〕索隱应劭云:「削琱为璞也。
」晋灼云:「凋,弊也。
斲理凋弊之俗,使反质朴。
」
〔七〕集解韦昭曰:「在道德,不在严酷。
」
高后时,酷吏独有侯封,刻轢宗室,侵辱功臣。
吕氏已败,遂"禽"〔夷〕侯封之家。
孝景时,晁错以刻深颇用术辅其资,而七国之乱,发怒於错,错卒以被戮。
其后有郅都、寧成之属。
郅都者,〔一〕杨人也。
〔二〕以郎事孝文帝。
孝景时,都为中郎將,敢直諫,面折大臣於朝。
尝从入上林,贾姬〔三〕如厕,野彘卒入厕。
上目都,都不行。
上欲自持兵救贾姬,都伏上前曰:「亡一姬復一姬进,天下所少寧贾姬等乎?陛下纵自轻,柰宗庙太后何!」上还,彘亦去。
太后闻之,赐都金百斤,由此重郅都。
〔一〕索隱郅音质。
〔二〕集解徐广曰:「属河东。
」索隱汉书云「河东大阳人」。
正义括地志云:「故杨城本秦时杨国,汉杨县城也,今晋州洪洞县也。
至隋为杨,唐初改为洪洞,以故洪洞镇为名也。
秦及汉皆属河东郡。
郅都墓在洪洞县东南二十里。
」汉书云「郅都,河东大阳人」,班固失之甚也。
大阳,今陕州河北县是,亦属河东郡也。
〔三〕索隱案:姬生赵王彭祖也。
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