管子 牧 民 第 一

凡有地牧民者，务在四时，守在仓廩。

国多财，则远者来，地辟举，则民留处；仓廩实，则知礼节；衣食足，则知荣辱；上服度，则六亲固。

四维张，则君令行。

故省刑之要，在禁文巧，守国之度，在饰四维，顺民之经，在明鬼神，祇山川，敬宗庙，恭祖旧。

不务天时，则财不生；不务地利，则仓廩不盈；野芜旷，则民乃菅，上无量，则民乃妄。

文巧不禁，则民乃淫，不璋两原，则刑乃繁。

不明鬼神，则陋民不悟；不祇山川，则威令不闻；不敬宗庙，则民乃上校；不恭祖旧，则孝悌不备；四维不张，国乃灭亡。

右国颂

国有四维，一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。

倾可正也，危可安也，覆可起也，灭不可復错也。

何谓四维？一曰礼、二曰义、三曰廉、四曰耻。

礼不踰节，义不自进。

廉不蔽恶，耻不从枉。

故不踰节，则上位安；不自进，则民无巧轴；不蔽恶，则行自全；不从枉，则邪事不生。

右四维

政之所兴，在顺民心。

政之所废，在逆民心。

民恶忧劳，我佚乐之。

民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。

民恶灭绝，我生育之。

能佚乐之，则民为之忧劳。

能富贵之，则民为之贫贱。

能存安之，则民为之危坠。

能生育之，则民为之灭绝。

故刑罚不足以畏其意，杀戮不足以服其心。

故刑罚繁而意不恐，则令不行矣。

杀戮眾而心不服，则上位危矣。

故从其四欲，则远者自亲；行其四恶，则近者叛之，故知「予之为取者，政之宝也」。

右四顺

错国於不倾之地，积於不涸之仓，藏於不竭之府，下令於流水之原，使民於不爭之官，明必死之路，开必得之门。

不为不可成，不求不可得，不处不可久，不行不可復。

错国於不倾之地者，授有德也；积於不涸之仓者，务五谷也；藏於不竭之府者，养桑麻育六畜也；下令於流水之原者，令顺民心也；使民於不爭之官者，使各为其所长也；明必死之路者，严刑罚也；开必得之门者，信庆赏也；不为不可成者，量民力也；不求不可得者，不彊民以其所恶也；不处不可久者，不偷取一世也；不行不可復者，不欺其民也；故授有德，则国安；务五谷，则食足；养桑麻，育六畜，则民富；令顺民心，则威令行；使民各为其所长，则用备；严刑罚，则民远邪；信庆赏，则民轻难；量民力，则事无不成；不彊民以其所恶，则轴偽不生；不偷取一世，则民无怨心；不欺其民，则下亲其上。

右士经

以家为乡，乡不可为也。

以乡为国，国不可为也。

以国为天下，天下不可为也。

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。

毋曰不同生，远者不听。

毋曰不同乡，远者不行。

毋曰不同国，远者不从。

如地如天，何私何亲？如月如日，唯君之节。

御民之轡\，在上之所贵。

道民之门，在上之所先。

召民之路，在上之所好恶。

故君求之，则臣得之。

君嗜之，则臣食之。

君好之，则臣服之。

君恶之，则臣匿之。

毋蔽汝恶，毋异汝度，贤者將不汝助。

言室满室，言堂满堂，是谓圣王。

城郭沟渠，不足以固守；兵甲彊力，不足以应敌；博地多财，不足以有眾。

惟有道者，能备患於未形也，故祸不萌。

天下不患无臣，患无君以使之。

天下不患无财，患无人以分之。

故知时者，可立以为长。

无私者，可置以为政。

审於时而察於用，而能备官者，可奉以为君也。

缓者后於事。

吝於财者失所亲，信小人者失士。

右六亲五法