管子 八 观 第 十 三

大城不可以不完，郭周不可以外通，里域不可以横通。

閭閈\不可以毋闔。

宫垣关闭，不可以不修。

故大城不完，则乱贼\之人谋\。

郭周外通，则奸遁踰越者作。

里域横通，则攘夺窃盗者不止。

閭閈\无闔，外內交通，则男女无別。

宫垣不备，关闭不固，虽有良货，不能守也。

故形势不得为非，则奸邪之人愨愿。

禁罚威严，则简慢之人整齐。

宪令著明，则蛮夷之人不敢犯。

赏庆信必，则有功者劝。

教训习俗者眾，则君民化变而不自知也。

是故明君在上位，刑省罚寡，非可刑而不刑，非可罪而不罪也。

明君者，闭其门，塞其涂，弇其跡，使民毋由接於淫非之地。

是以民之道正行善也若性然。

故罪罚寡而民以治矣。

行其田野，视其耕芸，计其农事，而飢饱之国可以知也。

其耕之不深，芸之不谨，地宜不任，草田多秽，耕者不必肥，荒者不必墝，以人猥计其野，草田多而辟田少者，虽不水旱，飢国之野也。

若是而民寡，则不足以守其地，若是而民眾，则国贫民飢。

以此遇水旱，则眾散而不收；彼民不足以守者，其城不固。

民飢者不可以使战。

眾散而不收，则国为丘墟。

故曰：有地君国，而不务耕耘，寄生之君也。

故曰：行其田野，视其耕芸，计其农事，而飢饱之国可知也。

行其山泽，观其桑麻，计其六蓄之产，而贫富之国可知也。

夫山泽广大，则草木易多也。

壤地肥饶，则桑麻易植也。

荐草多衍，则六畜易繁也。

山泽虽广，草木毋禁，壤地虽肥。

桑麻毋数；荐草虽多，六畜有征，闭货之门也。

故曰：「时货不遂」。

金玉虽多，谓之贫国也。

故曰：「行其山泽，观其桑麻，计其六畜之产，而贫富之国可知也。

」

入国邑，视宫室，观车马衣服，而侈俭之国可知也。

夫国城大而田野浅\狭者，其野不足以养其民。

城域大而人民寡者，其民不足以守其城。

宫营大而室屋寡者，其室不足以实其宫。

室屋眾而人徒寡者，其人不足以处其室。

囷仓寡而台榭繁者，其藏不足以共其费。

故曰：

「主上无积而宫室美，氓家无积而衣服脩，乘车者饰观望，灸行者杂文采，本资少而末用多者，侈国之俗也。

」国侈则用费，用费则民贫，民贫则奸智生，奸智生则邪巧作；故奸邪之所生，生於匱不足；匱不足之所生，生於侈；侈之所生，生於毋度；故曰：「审度量，节衣服，俭财用，禁侈泰，为国之急也。

」不通於若计者，不可使用国。

故曰：「入国邑，视宫室，观车马衣服，而侈俭之国可知也。

」

课凶饥，计师役，观台榭，量国费，而实虚之国可知也。

凡田野万家之眾，可食之地，方五十里，可以为足矣。

万家以下，则就山泽可矣。

万家以上，则去山泽可矣。

彼野悉辟而民无积者，国地小而食地浅\也。

田半垦而民有余食而粟米多者，国地大而食地博也。

国地大而野不辟者，君好货而臣好利者也。

辟地广而民不足者，上赋重，流其藏者也，故曰：「粟行於三百里，则国毋一年之积；粟行於四百里，则国毋二年之积；粟行於五百里，则眾有飢色；」其稼亡三之一者，命曰小凶。

小凶三年而大凶，大凶，则眾有大遗苞矣。

什一之师，什三毋事，则稼亡三之一。

稼亡三之一，而非有故盖积也，则道有损瘠矣。

什一之师，三年不解，非有余食也，则民有鬻子矣。

故曰：「山林虽近。

草木虽美，宫室必有度，禁发必有时，是何也？曰：「大木不可独伐也，大木不可独举也，大木不可独鉉也，大木不可加之薄墙之上。

」故曰：「山林虽广，草木虽美，禁发必有时；国虽充盈，金玉虽多，宫室必有度；江海虽广，池泽虽博，鱼鱉虽多，罔罟必有正。

」船网不可一财而成也。

非私草木爱鱼鱉也，恶废民於生谷也。

故曰：「先王之禁山泽之作者，博民於生谷也。

」彼民非谷不食，谷非地不生，地非民不动，民非作力毋以致财，天下之所生，生於用力；力之所生，生於劳身，是故主上用财毋已，是民用力毋休也，故曰：「台榭相望者，其上下相怨也」。

民毋余积者，其禁不必止，眾有遗苞者，其战不必胜。

道有损瘠者，其守不必固。

故令不必行，禁不必止，战不必胜，守不必固，则危亡隨其后矣；故曰：「课凶飢，计师役，观台榭，量国费，实虚之国可知也。

」

入州里，观习俗，听民之所以化其上。

而治乱之国可知也。

州里不鬲，閭閈\不设，出入毋时，早晏不禁，则攘夺窃盗，攻击残贼\之民，毋自胜矣。

食谷水，巷凿井，场容接，树木茂，宫墙毁坏，门户不闭，外內交通，则男女之別毋自正矣。

乡毋长游，里毋士舍，时无会同，丧烝不聚，禁罚不严，则齿长辑睦，毋自生矣。

故帐礼不谨，则民不修廉，论贤不乡举，则士不及行，货财行於国，则法令毁於官。

请謁得於上，则党与成於下。

乡官毋法制，百姓群徒不从；此亡国弒君之所自生也。

故曰：「入州里，观习俗，听民之所以化其上者，而治乱之国可知也。

」

入朝廷，观左右，求本朝之臣，论上下之所贵贱者，而彊弱之国可知也。

功多为上，禄赏为下，则积劳之臣，不务尽力。

治行为上，爵列为下，则豪桀材臣，不务竭能。

便辟左右，不论功能，而有爵禄，则百姓疾怨。

非上贱爵轻禄。

金玉货财商贾之人，不论志行，而有爵禄也，则上令轻，法制毁。

权重之人，不论才能，而得尊位，则民倍本行而求外势。

彼积劳之臣，不务尽力。

则兵士不战矣。

豪桀材人不务竭能，则內治不別矣。

百姓疾怨，非上贱爵轻禄，则上毋以劝眾矣。

上令轻，法制毁，则君毋以使臣，臣毋以事君矣。

民倍本行而求外势，则国之情偽竭在敌国矣。

故曰：「入朝廷，观左右，求本朝之臣，论上下之所贵贱者，而彊弱之国可知也。

」

置法出令，临眾用民，计其威严宽惠，行於其民与不行於其民可知也。

法虚立而害疏远，令一布而不听者存，贱爵禄而毋功者富，然则眾必轻令，而上位危。

故曰：「良田不在战士，三年而兵弱。

赏罚不信，五年而破。

上卖官爵，十年而亡。

倍人伦而禽兽行，十年而灭。

」战不胜，弱也。

地四削，入诸侯，破也。

离本国，徙都邑，亡也。

有者异姓，灭也。

故曰：「置法出令，临眾用民，计其威严宽惠，而行於其民不行於其民可知也。

」计敌与，量上意，察国本，观民产之所有余不足，而存亡之国可知也。

敌国彊而与国弱，諫臣死而諛臣尊，私情行而公法毁，然则与国不恃其亲，而敌国不畏其彊，豪杰不安其位，而积劳之人不怀其禄。

悦商贩而不务本货，则民偷处而不事积聚。

豪杰不安其位，则良臣出，积劳之人不怀其禄，则兵士不用。

民偷处而不事积聚，则囷仓空虚，如是而君不为变。

然则攘夺窃盗，残贼\进取之人起矣。

內者廷无良臣，兵士不用，囷仓空虚，而外有彊敌之忧，则国居而自毁矣。

故曰：「计敌与，量上意，察国本，观民产之所有余不足，而存亡之国可知也。

故以此八者观人主之国，而人主毋所匿其情矣。

」