管子 五 辅 第 十

古之圣王，所以取明名广誉，厚功大业，显於天下，不忘於后世，非得人者，未之尝闻。

暴王之所以失国家，危社稷，覆宗庙，灭於天下，非失人者，未之尝闻。

今有士之君，皆处欲安，动欲威，战欲胜，守欲固，大者欲王天下，小者欲霸诸侯。

而不务得人，是以小者兵挫而地削，大者身死而国亡，故曰：人不可不务也。

此天下之极也。

曰：然则得人之道，莫如利之。

利之之道，莫如教之以政，故善为政者，田畴垦而国邑实，朝廷闲而官府治，公法行而私曲止，仓廩实而囹圄空，贤人进而奸民退，其君子上中正而下諂諛。

其士民贵武勇而贱得利。

其庶人好耕农而恶饮食。

於是财用足，而饮食薪菜饶。

是故上必宽裕，而有解舍。

下必听从，而不疾怨。

上下和同，而有礼义，故处安而动威，战胜而守固，是以一战而正诸侯。

不能为政者，田畴荒而国邑虚，朝廷凶而官府乱。

公法废而私曲行，仓廩虚而囹圄实，贤人退而奸民进，其君子上諂諛而下中正，其士民贵得利而贱武勇，其庶人好饮食而恶耕农，於是财用匱而食饮薪菜乏，上弥残苟，而无解舍，下愈覆鷙而不听从，上下交引而不和同，故处不安而动不威，战不胜而守不固，是以小者兵挫而地削，大者身死而国亡，故以此观之，则政不可不慎也。

德有六兴，义有七体，礼有八经，法有五务，权有三度，所谓六兴者何？曰：辟田畴，利坛宅。

修树蓺，劝士民，勉稼穡，修墙屋，此谓厚其生。

发伏利，输墆积修道途，便关市，慎將宿，此谓输之以财。

导水潦，利陂沟，决潘渚，溃泥滯，通郁闭，慎津梁，此谓遗之以利，薄征敛，轻征赋，弛刑罚，赦罪戾，宥小过，此谓宽其政。

养长老，慈幼孤，恤鰥寡，问疾病，弔祸丧，此谓匡其急。

衣冻寒。

食飢渴，匡贫窶，振罢露。

资乏绝，此谓振其穷。

凡此六者，德之兴也。

六者既布，则民之所欲，无不得矣。

夫民必得其所欲，然后听上，听上，然后政可善为也，故曰德不可不兴也。

曰：民知德矣，而未知义，然后明行以导之义，义有七体，七体者何？曰：孝悌慈惠，以养亲戚。

恭敬忠信，以事君上。

中正比宜，以行礼节。

整齐撙詘，以辟刑僇。

纤嗇省用，以备飢饉。

敦懞纯固，以备祸乱。

和协辑睦，以备寇戎。

凡此七者，义之体也。

夫民必知义然后中正，中正然后和调，和调乃能处安，处安然后动威，动威乃可以战胜而守固，故曰义不可不行也。

曰：民知义矣，而未知礼，然后饰八经以导之礼。

所谓八经者何？曰：上下有义，贵贱有分，长幼有等贫富有度，凡此八者，礼之经也。

故上下无义则乱，贵贱无分则爭，长幼无等则倍，贫富无度则失。

上下乱，贵贱爭，长幼倍，贫富失，而国不乱者，未之尝闻也。

是故圣王飭此八礼，以导其民；八者各得其义，则为人君者，中正而无私。

为人臣者，忠信而不党。

为人父者，慈惠以教。

为人子者，孝悌以肃。

为人兄者，宽裕以诲。

为人弟者，比顺以敬。

为人夫者，敦懞以固。

为人妻者，劝勉以贞。

夫然则下不倍上，臣不杀君，贱不踰贵，少不陵长，远不闲亲，新不闲旧，小不加大，淫不破义，凡此八者，礼之经也。

夫人必知礼然后恭敬，恭敬然后尊让，尊让然后少长贵贱不相踰越，少长贵贱不相踰越，故乱不生而患不作，故曰礼不可不谨也。

曰：民知礼矣，而未知务，然后布法以任力，任力有五务，五务者何？曰：君择臣而任官，大夫任官辩事，官长任事守职，士修身功材，庶人耕农树艺。

君择臣而任官，则事不烦乱。

大夫任官辩事，则举措时。

官长任事守职，则动作和。

士修身功材，则贤良发。

庶人耕农树艺，则财用足。

故曰：凡此五者，力之务也。

夫民必知务，然后心一，心一然后意专，心一而意专，然后功足观也。

故曰：力不可不务也。

曰：民知务矣，而未知权，然后考三度以动之；所谓三度者何？曰：上度之天祥，下度之地宜，中度之人顺，此所谓三度。

故曰：天时不祥，则有水旱。

地道不宜，则有饥饉。

人道不顺，则有祸乱；此三者之来也，政召之。

曰：审时以举事，以事动民，以民动国，以国动天下。

天下动，然后功名可成也，故民必知权然后举错得。

举错得则民和辑，民和辑则功名立矣，故曰：权不可不度也。

故曰五经既布，然后逐奸民，詰轴偽，屏谗慝，而毋听淫辞，毋作淫巧。

若民有淫行邪性，树为淫辞，作为淫巧，以上諂君上，而下惑百姓，移国动眾，以害民务者，其刑死流，故曰：凡人君之所以內失百姓，外失诸侯，兵挫而地削，名卑而国亏，社稷灭覆，身体危殆，非生於諂淫者未之尝闻也。

何以知其然也？曰：淫声諂耳，淫观諂目，耳目之所好諂心，心之所好伤民，民伤而身不危者，未之尝闻也。

曰：实壙虚，垦田畴，修墙屋，则国家富。

节饮食，撙衣服，则财用足。

举贤良，务功劳，布德惠，则贤人进。

逐奸人，詰轴偽，去谗慝，则奸人止。

修饥饉，救灾害，振罢露，则国家定。

明王之务，在於强本事，去无用，然后民可使富。

论贤人，用有能，而民可使治。

薄税敛，毋苟於民，待以忠爱，而民可使亲；三者，霸王之事也。

事有本而仁义其要也，今工以巧矣，而民不足於备用者，其悦在玩好。

农以劳矣，而天下飢者，其悦在珍怪，方丈陈於前。

女以巧矣，而天下寒者，其悦在文绣。

是故博带梨，大袂列，文绣染，刻鏤削，雕琢采。

关几而不征，市酁"毚改廛"而不税。

是故古之良工，不劳其知巧以为玩好，无用之物，守法者不失。